鉅大LARGE | 點擊量:812次 | 2019年11月13日
新能源汽車補貼大幅退坡,背后的邏輯和帶來的影響
19年新能源汽車補貼終于在各方期待和不安中塵埃落定,網(wǎng)上已有很多報道,作為汽車從業(yè)者,我們需要去了解補貼退坡背后的邏輯,筆者在這里嘗試回答“為何退坡,退坡幅度如何定義,退坡會帶來什么影響”這三個問題。
補貼退坡多少?
這里先對19年新能源汽車補貼政策劃一下重點:
運營車輛補貼打七折;
地方補貼取消(新能源公交和燃料電池汽車除外);
純電動:續(xù)航里程大于250公里;電池系統(tǒng)的能量密度大于125Wh/kg;百公里電耗比規(guī)定門檻提高10%;整體退坡幅度47%-60%;
插電式混合動力:純電續(xù)航里程大于50公里,B狀態(tài)燃料消耗量與現(xiàn)階段油耗要求比值需小于60%;
燃料電池汽車:過渡期補貼整體退坡20%;
補貼為何要退出?
1.補貼資金已達千億,產(chǎn)業(yè)已進入成長期,取消補貼能夠緩解財政壓力
據(jù)不完全統(tǒng)計,我國新能源汽車財政補貼從2009年起,累計補貼已經(jīng)接近1800億元。2018年銷量達到125.6萬輛,已由起步期進入成長期,動力電池和整車成本已經(jīng)大幅下降。
2.財政補貼是藥品,更是毒品
多年的補貼培養(yǎng)了一批競爭力不強而單純依靠補貼的企業(yè);
為了補貼,大家一擁而上,關(guān)注“哪種技術(shù)拿補貼更多”,而非“哪種技術(shù)更受市場歡迎”,放棄和忽視了終端用戶的感受和需求,忽視了充電等配套設施的建設;
騙補情況時有發(fā)生,劣幣驅(qū)逐良幣,不利于整個行業(yè)長久和健康發(fā)展,也造成較大社會惡劣的影響;
通過補貼,地方保護依然盛行,不利于形成統(tǒng)一、公平的競爭環(huán)境;
3.中美貿(mào)易摩擦或是助燃機,取消補貼恰逢其時
前段時間鬧得沸沸揚揚的中美貿(mào)易摩擦,其中有一項談判議題涉及了“新能源汽車補貼政策”,美國一直也來對我國動用補貼大力推動新能源汽車的做法頗有微詞。
取消新能源補貼或許是中美談判桌上的籌碼,在中美貿(mào)易談判的大背景下,這個時間點取消補貼看起來恰逢其時。
退坡幅度如何定義?
為了在2020年底前完全退坡到位,采用分段釋放調(diào)整壓力的做法,即2019年補貼標準在2018年基礎(chǔ)上平均退坡50%,而這一退坡比例與當前整車綜合成本下降的比例基本適應。
需要指出的是,燃料電池汽車過渡期補貼定義為0.8倍并不應被理解為降溫,隨著燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈的國產(chǎn)化,19年燃料電池汽車成本同比下降20%-30%,與補貼退坡20%的幅度也基本一致。
或許是為了撫慰車企們因補貼大幅退坡而“受傷的心靈“,在發(fā)布19年補貼新政前,工信部公示了16年及之前的新能源汽車補助清算信息,發(fā)了一個126億元的大紅包。
補貼退坡帶來的影響
針對純電動汽車:
A00/A0級轎車:可能會轉(zhuǎn)用磷酸鐵鋰電池,通過小改款提升終端售價,預計未來總量會逐步下滑;
A0級SUV:目標市場為限牌限行城市,續(xù)航多為300~400km,在主打性價比基礎(chǔ)上拓展外觀、配置等亮點,通過走量轉(zhuǎn)嫁成本;
A級轎車:定位于租賃市場,加速轉(zhuǎn)向定制化租賃車型,提高續(xù)航的同時簡化配置以降本,依托平臺來運行;
A級SUV:競爭更加激烈,終端售價區(qū)可能會提升;
針對于插電混動車型:受補貼退坡影響小,整車帶電量基本不會變化,會成為合資品牌發(fā)力點,具有成本及客戶口碑優(yōu)勢,自主品牌市場受一定擠壓;
針對新造車勢力:傳統(tǒng)車企相比,產(chǎn)業(yè)鏈不成熟,成本壓力大,終端售價會大概率上調(diào);
針對于基礎(chǔ)設施:隨著補貼逐漸轉(zhuǎn)向支持充電(加氫)等基礎(chǔ)設施短板建設和配套運營服務等環(huán)節(jié),充電樁的新增數(shù)量以及運營企業(yè)充電電量均有望改善,但具體補貼政策還不明晰;
針對于動力電池:能量密度160Wh/kg將成為標配,會進一步推動622/811高鎳三元電池量產(chǎn),同時磷酸鐵鋰電池經(jīng)濟性將再次得到凸顯;
針對于后期政策調(diào)整:加大在消費和使用環(huán)節(jié)的非財政激勵,包括限行/限購政策,開放專用車的路權(quán)等;另外,實施一年的雙積分政策,并沒有起到“承擔補貼退坡后用積分來接替財政補貼”的作用,后續(xù)政策可能會增加經(jīng)濟處罰措施,設置積分的價格底線等措施。