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彌補(bǔ)頂層設(shè)計(jì)之缺憾 國(guó)家嚴(yán)控動(dòng)力電池背后

鉅大LARGE  |  點(diǎn)擊量:700次  |  2020年01月10日  

這幾天,一眾動(dòng)力電池企業(yè)心里頗不寧?kù)o,有人歡喜有人憂。


因?yàn)檎谟懻撝械摹缎履茉雌嚿a(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則(修訂版)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則(修訂版)》),有一個(gè)重要的修改,即加強(qiáng)了對(duì)電池企業(yè)的規(guī)范。


在新能源汽車企業(yè)準(zhǔn)入審查時(shí),也要求其裝用的動(dòng)力蓄電池(包括超級(jí)電容器)單體和系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)滿足《汽車動(dòng)力蓄電池單體和系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)延伸檢查要求》,否則使用該電池的新能源車輛無法進(jìn)入推廣目錄獲得補(bǔ)貼。


事情還得從一年前說起。


2015年3月24日工信部發(fā)布《汽車動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范條件》),對(duì)符合規(guī)范條件的汽車動(dòng)力蓄電池企業(yè)實(shí)行公告管理。從當(dāng)年5月1日開始實(shí)施,截至目前,已發(fā)布三批符合條件的企業(yè)目錄,共有25家單體電池企業(yè)。


2016年4月29日,工信部又發(fā)布了《規(guī)范條件》企業(yè)申報(bào)補(bǔ)充通知。要求已列入公告的25家單體企業(yè),按照GB/T31484-2015、GB/T31485-2015和GB/T31486-2015三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行重新檢測(cè),未進(jìn)入公告的企業(yè)嚴(yán)格按照《規(guī)范條件》進(jìn)行申請(qǐng)。


而《規(guī)則(修訂版)》對(duì)電池企業(yè)的延伸檢查要求與《規(guī)范條件》要求一致,除了生產(chǎn)規(guī)模等方面要求,還需達(dá)到2015年發(fā)布的電池國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等等。這就意味著動(dòng)力電池企業(yè)符合《規(guī)范條件》成為整車上新能源汽車推薦目錄獲得補(bǔ)貼的前提。


《規(guī)范條件》原本只是一個(gè)推薦性標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)按自愿原則進(jìn)行申請(qǐng),但現(xiàn)在事情顯然發(fā)生了變化。即電池新政把動(dòng)力電池規(guī)范與新能源車型推薦目錄捆綁到了一起,相當(dāng)于這個(gè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)變成了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。


這是政府意在規(guī)范行業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)本土電池企業(yè)做大做強(qiáng)之舉。


有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至今年一季度,國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池企業(yè)已達(dá)130家,預(yù)計(jì)到今年底,國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池企業(yè)總數(shù)將接近150家。國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池企業(yè)數(shù)量不少,但很多企業(yè)和產(chǎn)品并不符合國(guó)家規(guī)定。新能源汽車一些著火事故跟電池質(zhì)量不過關(guān)不無關(guān)系。


對(duì)電池企業(yè)從嚴(yán)管理還是防范騙補(bǔ)再度發(fā)生的一個(gè)必要舉措。騙補(bǔ)手段之一就是一塊電池匹配多個(gè)車型,原因在于車輛和電池并沒有一對(duì)一的明確信息。而《規(guī)則(修訂版)》要求,電池企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立從原材料、部件到成品出廠完整的檢驗(yàn)和可追溯體系,實(shí)施計(jì)算機(jī)信息化生產(chǎn)管理,建立生產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)。


當(dāng)然,同樣重要的是,電池新政一旦實(shí)施,除了整頓國(guó)內(nèi)電池企業(yè),還會(huì)順便挫一挫外資電池企業(yè)的鋒芒。


雖然《規(guī)范條件》適用于在中國(guó)境內(nèi)(臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)除外)生產(chǎn)并為汽車產(chǎn)品配套的動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè),三星SDI和LG化學(xué)在中國(guó)的電池工廠也已經(jīng)投產(chǎn),但目前已公布的25家電池企業(yè)沒有一家外資品牌也是事實(shí)。


《規(guī)則(修訂版)》讓《規(guī)范條件》成為強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)后,未進(jìn)入目錄或者說目前還未通過申請(qǐng)的外資電池企業(yè)將不能和國(guó)內(nèi)新能源汽車企業(yè)配套。


筆者注意到,在國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池市場(chǎng),LG化學(xué)、三星SDI等韓系電池企業(yè)正憑借低價(jià)傾銷,來勢(shì)兇猛。


乘用車方面,LG化學(xué)已經(jīng)與長(zhǎng)安、長(zhǎng)城、上汽、一汽、奇瑞、吉利等國(guó)內(nèi)主流車企已經(jīng)達(dá)成了或初步達(dá)成供貨協(xié)議;三星SDI也已經(jīng)打入江淮、寶馬等車企。


客車方面,國(guó)內(nèi)出貨量前十五的客車企業(yè)中超過三分之一的企業(yè),三星SDI和LG化學(xué)已經(jīng)打入。據(jù)行業(yè)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),如果沒有今年年初暫停三元鋰客車政策的出臺(tái),2016年三星SDI和LG化學(xué)動(dòng)力電池占比或?qū)⒊^整體市場(chǎng)一半以上。


但頗為值得玩味的是,鋰電池業(yè)務(wù)竟然是三星SDI的主要虧損源,大約每銷售100元大型鋰電池虧損51元。LG化學(xué)的狀況也不理想,2015年動(dòng)力電池全年利潤(rùn)僅為560萬元人民幣,整體利潤(rùn)率萬分之三。


盡管如此,LG化學(xué)、三星SDI等還積極在中國(guó)建廠,加快國(guó)產(chǎn)化的步伐。


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