根據(jù)歐盟統(tǒng)計局一月二十三日公布的新聞稿，截至2018年底，可再生能源占整個歐盟總發(fā)電量的18%，這意味著歐盟到2020年底實現(xiàn)20%的目標似乎是可以實現(xiàn)的。但是，下圖顯示了三個最終用戶市場對這一總體目標的不同貢獻。在當時的28個成員國中，可再生能源系統(tǒng)(RES)滿足了32%的電力需求，而清潔燃料僅供應了交通部門能源的8%。為了解在新增供熱和制冷能力方面取得多大進展，總部位于布魯塞爾的歐洲太陽能熱能協(xié)會(association Solar Heat Europe)仔細研究了歐盟統(tǒng)計局供應的數(shù)據(jù)。

資料來源：歐洲太陽能熱

假如您看一看歐洲年復一年生產(chǎn)的可再生能源，您會很快發(fā)現(xiàn)市場領域之間存在一些差異， Solar Heat Europe秘書長Pedro Dias說。從2004年(465 TWh)到2018年(1,050 TWh)，可再生能源(不包括水力發(fā)電)的發(fā)電量新增了一倍以上，而清潔熱量直到2010年才急劇新增，然后幾乎停止上升(見圖1)。從2010年到2018年，每年僅上升2%。相比之下，同期可再生能源發(fā)電量每年上升7%。Dias指出：以目前的速度，我們將無法實現(xiàn)更雄心勃勃的目標，例如到2030年將供暖產(chǎn)生的溫室氣體排放量降低至少55%。

圖1：根據(jù)歐盟統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，整個歐盟每年的清潔能源產(chǎn)量。在這張圖表中，可再生能源生產(chǎn)是指由使用生物質(zhì)或太陽能或由熱泵驅(qū)動的系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)量。 圖表：歐洲太陽能供熱協(xié)會

歐洲太陽供熱協(xié)會是支持更高目標的，它是由公司，工會，政府機構和其他團體組成的，該組織呼吁采取更多的氣候行動。該協(xié)會于2019年十二月九日發(fā)表了一封致新歐洲委員會委員的公開信，敦促他們提出一項提案：在上任的前100天內(nèi)，將歐盟的NDC(國家自主貢獻的代表)的2030年溫室氣體減排量提高到至少55%，相關于1990年。該協(xié)會聲稱要采取緊急措施，并希望歐盟成為世界其他地區(qū)的榜樣。將減排計劃的新增(整個歐盟將新增到55%)推遲到2021年，將意味著錯過《氣候公約》的最后期限，并削弱歐盟在國際氣候談判中的主導作用(信件全文見附件PDF)。

遠離NREAP目標的太陽能熱

最令人失望的消息是，成員國的國家可再生能源行動計劃(NREAP)中設定的太陽能供熱目標與歐盟太陽能集熱器的實際產(chǎn)熱量之間存在很大差距。Dias 解釋說：到2018年底，所有成員國太陽能供熱系統(tǒng)產(chǎn)生的熱量剛剛達到2020年目標的三分之一。歐洲太陽能供熱協(xié)會每年都會更新其所謂的NREAP晴雨表。當前，它顯示出先前對太陽能熱容量的期望與清醒的現(xiàn)實之間存在很大差距(見圖2)。

圖2：NREAP晴雨表顯示了到2020年底歐洲設定的太陽能生產(chǎn)目標(列)與歐洲特定年份太陽能系統(tǒng)產(chǎn)生的實際熱能之間的差距(黃色箭頭)。圖表：歐洲太陽供熱協(xié)會

晴雨表由多色列組成，描繪了11個雄心勃勃的國家計劃在2020年之前安裝的集熱面積。所有NREAP目標總計達到79 GWh(假設平均產(chǎn)量為500 kWh / m2)。然而，截至2018年底，整個歐洲運營的集熱器面積達到5150萬m2(36 GWth)，該系統(tǒng)當年產(chǎn)生25.6 TWh的熱量，遠低于目標。

朝著更綠色，更具競爭力的能源體系發(fā)展

我們行業(yè)中的所有人都必須團結起來，與決策者和其他利益相關者進行更清晰的溝通，以了解太陽能供熱在歐盟未來能源系統(tǒng)中將扮演什么角色。迪亞斯Dias 說：通過供應免費能源和令人印象深刻的儲能能力，太陽能供熱系統(tǒng)可以為一個綠色，反應更靈敏和彈性更大的能源系統(tǒng)做出巨大貢獻，并可以減少我們對化石燃料進口的依賴。我們還必須提醒他們，我們是一個為歐洲消費者供應產(chǎn)品的歐洲產(chǎn)業(yè)。我們幫助在整個歐洲大陸創(chuàng)造就業(yè)機會。此外，就凈出口而言，太陽熱能是重要的可再生能源之一。假如我們想要一個更清潔，更具競爭力的歐洲，那么太陽能熱能就必須成為其中的一部分。

歐洲太陽供熱協(xié)會一直在支持歐洲太陽熱能市場的發(fā)展，例如，通過提倡更適當?shù)姆ㄒ?guī)或鼓勵歐盟政策制定者創(chuàng)造一種環(huán)境，從而使太陽能供熱和制冷公司有機會在能源市場上競爭。該組織在歐洲有大約40個成員，這意味著它直接或間接代表了整個價值鏈90%的行業(yè)。