上月，國家工業(yè)和信息化部公布了《有關(guān)2016及以前年度新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金初步審核情況的公示》（以下簡(jiǎn)稱《公示》）。如公示期無異議，共計(jì)約125．8億元的財(cái)政補(bǔ)貼將下發(fā)給近百家新能源車企。關(guān)于車企來說，這無疑是一個(gè)“遲到的驚喜”。不過，關(guān)于不少動(dòng)力鋰電池公司來說，已經(jīng)無法與車企共同分享這份“驚喜”了。

動(dòng)力鋰電池應(yīng)用分會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2016年我國動(dòng)力鋰電池公司數(shù)量達(dá)155家，截止到2018年年底，國內(nèi)在新能源汽車上有實(shí)際裝機(jī)量的動(dòng)力鋰電池公司已經(jīng)縮減到99家。2016年有裝機(jī)量的河南新太行、百順?biāo)蓾ㄌ旖颍﹦?dòng)力鋰電池、江西恒動(dòng)新能源、上海航天電源、河南環(huán)宇賽爾新能源、四川劍興鋰離子電池、山東威能等50余家動(dòng)力鋰電池公司在2018年已經(jīng)沒有配套整車公司了。

事實(shí)上，過去兩年有部分動(dòng)力鋰電池公司已經(jīng)破產(chǎn)或徘徊在破產(chǎn)的邊緣。如河南環(huán)宇電源、山東齊星新能源、東莞市格美能源、臨沂頤陽新能源、浙江綠海新能源和無錫豐晟科技因已經(jīng)破產(chǎn)，無法償還上游材料公司璞泰來的貨款，璞泰來不得不做壞賬處理。另外有一些公司像百順?biāo)蓾ㄌ旖颍﹦?dòng)力鋰電池、湖北中能鋰電、九江迅通新能源、常州華科新能源、鄭州西特新能源等，盡管璞泰來針對(duì)它們發(fā)起的訴訟，已經(jīng)調(diào)解或判決勝訴并申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，但都因?qū)Ψ綗o財(cái)產(chǎn)而終結(jié)執(zhí)行，債務(wù)確定無法收回，也不得不進(jìn)行核銷。

無獨(dú)有偶，電解液生產(chǎn)商新宙邦也因深圳中韜電池破產(chǎn)而對(duì)壞賬進(jìn)行全額核銷。事實(shí)上，因中小動(dòng)力鋰電池公司破產(chǎn)或資不抵債而造成的壞賬在很多上游鋰電材料或設(shè)備公司并不鮮見。先導(dǎo)智能在其2018年年報(bào)中也指出，因波士頓電池（江蘇）有限公司無可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，公司不得不對(duì)其75．61萬元應(yīng)收賬款進(jìn)行核銷。值得注意的是，波士頓電池（江蘇）有限公司也在動(dòng)力鋰電池應(yīng)用分會(huì)統(tǒng)計(jì)的56家“2016年合格證中配套動(dòng)力鋰電池公司在2018年未出現(xiàn)的公司”名單之列。

資金鏈斷裂成公司的第一殺手

上述《公示》的財(cái)政補(bǔ)貼金額約為125．8億元，其中2015年度的29034輛新能源汽車可獲得30億元；2016年度的71546輛新能源汽車可獲得95．8億元。如公示期無異議，這些補(bǔ)貼將下發(fā)給近百家公司。事實(shí)上，在過去兩年中，工信部已先后6次組織專家對(duì)新能源補(bǔ)貼進(jìn)行審核。有媒體統(tǒng)計(jì)新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼資金審核顯示，自2017年五月份至2019年三月，公司申報(bào)推廣數(shù)共計(jì)70．52萬輛，專家組核定推廣數(shù)為61．51萬輛；累計(jì)申請(qǐng)清算資金達(dá)669．22億元，通過審核資金達(dá)624．06億元。

2016年九月八日，財(cái)政部曝光了蘇州吉姆西客車制造有限公司等5家新能源汽車生產(chǎn)公司意圖騙補(bǔ)國家財(cái)政補(bǔ)貼超10億元。新能源汽車“騙補(bǔ)”事件曝光后，為確保政策效果和資金安全，防止騙補(bǔ)事件再發(fā)，自2016年起，新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)放由預(yù)撥制調(diào)整為清算制。補(bǔ)貼由預(yù)撥轉(zhuǎn)為清算，多種新能源汽車?yán)塾?jì)行駛里程須達(dá)到2萬公里才能申請(qǐng)補(bǔ)貼，直接導(dǎo)致新能源汽車補(bǔ)貼到賬的周期拉長(zhǎng)，新能源汽車及動(dòng)力鋰電池等產(chǎn)業(yè)鏈公司賬期風(fēng)險(xiǎn)新增。

同一時(shí)期，我國動(dòng)力鋰電池公司正處于野蠻擴(kuò)張階段，不少電池公司為搶占市場(chǎng)盲目擴(kuò)產(chǎn)布局，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)極為慘烈。補(bǔ)貼撥付政策的調(diào)整和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)缺乏資金實(shí)力的中小型動(dòng)力鋰電池公司打擊可謂致命。

另一方面，隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，國家逐漸將新能源乘用車作為扶持對(duì)象，對(duì)前期獲得補(bǔ)助較多的新能源客車和專用車逐年減少補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，也導(dǎo)致不少前期把產(chǎn)品定位在客車和專用車的動(dòng)力鋰電池公司經(jīng)營(yíng)愈發(fā)困難。

當(dāng)然，動(dòng)力鋰電池公司從2016年到2018年銳減五十多家，除了新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼政策調(diào)整的影響，公司盲目進(jìn)入動(dòng)力鋰電池產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品缺乏技術(shù)積累、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)品只著眼于補(bǔ)貼而非市場(chǎng)需求，也許是導(dǎo)致這些公司“死在沙灘上”的根本原因。動(dòng)力鋰電池應(yīng)用分會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2014年我國動(dòng)力鋰電池公司數(shù)量?jī)H有81家，但到2016年就猛增至155家，這一快速新增假如說與巨額補(bǔ)貼無關(guān)，估計(jì)沒幾個(gè)人會(huì)信。

補(bǔ)貼清算政策再迎調(diào)整

也許是意識(shí)到補(bǔ)貼清算給公司帶來的壓力，為緩解公司資金壓力，三月二十六日，財(cái)政部、工信部等四部委聯(lián)合公布的《有關(guān)進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱“2019年補(bǔ)貼政策”）提出，從2019年開始，對(duì)有運(yùn)營(yíng)里程要求的車輛，完成銷售上牌后即預(yù)撥一部分資金，滿足里程要求后可按程序申請(qǐng)清算。

隨后，四月二日，工信部公示了《有關(guān)2015及以前年度、2016年度、2017年度新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金清算審核和2017年度、2018年度補(bǔ)助資金》，除了對(duì)2017及以前年度車輛進(jìn)行補(bǔ)助資金清算審核外，還開展了2017年度、2018年度補(bǔ)助資金預(yù)撥審核工作。據(jù)電池我國網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，2017年度、2018年度補(bǔ)助資金預(yù)撥審核情況如下，專家組核定車輛數(shù)為1052871輛，擬預(yù)撥金額達(dá)到134．41億元。電池我國網(wǎng)認(rèn)為，此次公示預(yù)撥資金正是響應(yīng)2019年補(bǔ)貼政策要求，進(jìn)一步減輕新能源汽車及動(dòng)力鋰電池等產(chǎn)業(yè)鏈公司的資金壓力。

公示公布的第二天，新能源汽車生產(chǎn)商比亞迪即公布通告稱，公司控股子公司比亞迪汽車工業(yè)有限公司及比亞迪汽車有限公司2017年度、2018年度補(bǔ)助資金預(yù)撥通過審核金額合計(jì)為人民幣20億元，本次預(yù)撥款項(xiàng)的回收將顯著加快公司應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)，提升公司現(xiàn)金流，進(jìn)一步減少利息支出，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用，對(duì)負(fù)債率的下降也有積極貢獻(xiàn)。除了比亞迪，此次一百多億的補(bǔ)助資金預(yù)撥對(duì)其他車企和動(dòng)力鋰電池公司也將帶來類似利好。

當(dāng)然，再過一年多的時(shí)間，新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼將全部退出，因新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼調(diào)整而被洗牌出局的公司已成過往。隨著財(cái)政補(bǔ)貼全部退出，日韓電池公司將重新殺回我國市場(chǎng)，動(dòng)力鋰電池產(chǎn)業(yè)新一輪深度洗牌也將不可防止，在沒有政策保護(hù)和財(cái)政補(bǔ)貼加持下，公司如何才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟？對(duì)每一個(gè)現(xiàn)在仍在好好生存著的動(dòng)力鋰電池公司都是一個(gè)必答題。