日前，工信部制定了《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》(簡稱：《規(guī)定》)。并規(guī)定從2018年八月一日起施行。

該《規(guī)定》表明，未來將建立"新能源汽車國家監(jiān)測與動(dòng)力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺(tái)"(簡稱：溯源管理平臺(tái))，對(duì)動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)、銷售、使用、報(bào)廢、回收、利用等全過程進(jìn)行信息采集，對(duì)各環(huán)節(jié)主體履行回收利用責(zé)任情況執(zhí)行監(jiān)測。

以《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)公司及產(chǎn)品通告》(簡稱：《通告》)的公布時(shí)間作為分水嶺，在本規(guī)定執(zhí)行之日前獲得《通告》的汽車產(chǎn)品，將延后12個(gè)月執(zhí)行溯源管理。如逾期仍需在維修等過程中使用未按國家標(biāo)準(zhǔn)編碼動(dòng)力蓄電池的，應(yīng)提交說明。

《規(guī)定》還要求，汽車生產(chǎn)公司(含進(jìn)口商)對(duì)已生產(chǎn)和已進(jìn)口但未納入溯源管理的新能源汽車產(chǎn)品，在本規(guī)定施行12個(gè)月內(nèi)應(yīng)將相關(guān)溯源信息補(bǔ)傳至溯源管理平臺(tái)。

與此同時(shí)，動(dòng)力鋰電池的梯次利用也將執(zhí)行溯源管理。

電池生產(chǎn)、梯次利用公司應(yīng)按照《有關(guān)開通汽車動(dòng)力蓄電池編碼備案系統(tǒng)的通知》(中機(jī)函〔2018〕73號(hào))要求，進(jìn)行廠商代碼申請(qǐng)和編碼規(guī)則備案，對(duì)本公司生產(chǎn)的動(dòng)力蓄電池或梯次利用電池產(chǎn)品進(jìn)行編碼標(biāo)識(shí)。

汽車生產(chǎn)、報(bào)廢汽車回收拆解及綜合利用公司應(yīng)在溯源管理平臺(tái)申請(qǐng)賬號(hào)。各公司應(yīng)在溯源管理平臺(tái)上傳溯源信息。此外，汽車生產(chǎn)公司應(yīng)報(bào)送回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息，并在公司網(wǎng)站向社會(huì)公布。

動(dòng)力鋰電池回收利用相關(guān)工程的規(guī)定一直備受關(guān)注，隨著新能源汽車的市場體量不斷加大，其后續(xù)所引起"馬糞危機(jī)"變得愈加凸顯。

直到現(xiàn)在，汽車動(dòng)力鋰電池市場還未能形成回收系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。雖有多家公司提前布局，但情況并不理想。

關(guān)鍵難題在于，國內(nèi)可以參考的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較少，可供應(yīng)回收處理報(bào)告的單位屈指可數(shù)，動(dòng)力鋰電池的回收利用環(huán)節(jié)與生產(chǎn)、銷售等信息的不匹配。所以退役電池變得更難追溯，導(dǎo)致大量退役電池?zé)o法投身至合理的發(fā)展軌道。

2015年，工信部和發(fā)改委等五部委聯(lián)合公布的《電動(dòng)汽車動(dòng)力蓄電池回收利用技術(shù)政策》中首次明確了責(zé)任主體，按照誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)，誰污染誰治理的原則，讓公司的重心轉(zhuǎn)移到回收利用的研究上來。

2017年十二月一日，工信部針對(duì)動(dòng)力鋰電池拆解公布的《車用動(dòng)力鋰電池回收利用拆解規(guī)范》正式執(zhí)行。該規(guī)范明確了動(dòng)力鋰電池回收利用的國家標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)指出回收拆解公司應(yīng)具有相關(guān)資質(zhì)。

2018年二月一日起，《車用動(dòng)力鋰電池回收利用余能檢測》等三項(xiàng)動(dòng)力鋰電池新國標(biāo)也將正式執(zhí)行。隨著較為完善的國標(biāo)體系構(gòu)建，動(dòng)力鋰電池回收和梯次利用的無序狀態(tài)有望改變。

至此，我國正在逐步完善動(dòng)力蓄電池回收利用相關(guān)體系。

此次《規(guī)定》的頒布對(duì)相關(guān)公司溯源信息的填報(bào)和上傳作了詳細(xì)要求，如汽車生產(chǎn)公司應(yīng)在車輛生產(chǎn)、銷售、維修更換、換電庫存、換電、電池回收和電池退役等環(huán)節(jié)上傳相關(guān)溯源信息;報(bào)廢汽車回收拆解公司、梯次利用公司和再生利用公司應(yīng)填寫車輛報(bào)廢、梯次利用和再生利用環(huán)節(jié)的動(dòng)力鋰電池相關(guān)信息。

此外，《規(guī)定》對(duì)汽車生產(chǎn)公司、報(bào)廢汽車回收拆解公司、梯次利用公司和再生利用公司在溯源信息上傳時(shí)限上也做了詳細(xì)要求。

如汽車生產(chǎn)公司應(yīng)在配發(fā)國產(chǎn)新能源汽車出廠合格證后15個(gè)工作日內(nèi)，進(jìn)口商應(yīng)在進(jìn)口新能源汽車通關(guān)并完成檢驗(yàn)檢疫后15個(gè)工作日內(nèi)上傳信息;與汽車生產(chǎn)公司合作的銷售商、維修商、電池租賃公司應(yīng)及時(shí)向汽車生產(chǎn)公司報(bào)送銷售、變更、維修、更換信息。

汽車生產(chǎn)公司應(yīng)在動(dòng)力蓄電池銷售、變更、維修、更換后30個(gè)工作日內(nèi)上傳溯源信息;回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)在廢舊動(dòng)力蓄電池回收、移交后，向汽車生產(chǎn)公司報(bào)送信息;汽車生產(chǎn)公司應(yīng)在廢舊動(dòng)力蓄電池回收入庫、移交出庫后30個(gè)工作日內(nèi)上傳信息。

一旦實(shí)現(xiàn)動(dòng)力鋰電池的溯源管理，可以預(yù)見的是，動(dòng)力鋰電池將由一個(gè)全生命周期的信息覆蓋，對(duì)未來動(dòng)力鋰電池的維修、重復(fù)利用等方面實(shí)現(xiàn)便利。不僅如此，動(dòng)力鋰電池即可獲得出生證明，同時(shí)將擁有獲得合法的死亡證明。

時(shí)下，三元電池已經(jīng)逐漸取代磷酸鐵鋰離子電池成為新能源車市的主角。關(guān)于動(dòng)力鋰電池而言，信息的匹配早已不是難題，但信息的串聯(lián)才是影響動(dòng)力鋰電池回收利用市場的關(guān)鍵所在。

目前，大部分動(dòng)力鋰電池公司和車企已經(jīng)進(jìn)行內(nèi)部的動(dòng)力鋰電池回收利用示范工程。寧德時(shí)代新能源科技有限公司王岳利接受《汽車商業(yè)評(píng)論》時(shí)曾表示："動(dòng)力鋰電池在回收后要進(jìn)行多項(xiàng)參數(shù)篩選。在這其中一旦出現(xiàn)失誤，將破壞電池解構(gòu)，便沒有可再利用的價(jià)值。"

但現(xiàn)實(shí)情況是，目前由于技術(shù)和資金有限，國內(nèi)具有動(dòng)力鋰電池回收再利用資質(zhì)的公司不超過三家。

王岳利認(rèn)為，當(dāng)前動(dòng)力鋰電池回收拆解技術(shù)目前已經(jīng)成熟，但動(dòng)力鋰電池梯次利用技術(shù)方面仍有待進(jìn)步。由于動(dòng)力鋰電池只有一次再利用的機(jī)會(huì)。面對(duì)動(dòng)力鋰電池難能可貴的一次機(jī)會(huì)，研究更為成熟的技術(shù)則顯得至關(guān)重要。

筆者注意到，多地政府不僅提出各項(xiàng)政策要求實(shí)現(xiàn)動(dòng)力鋰電池的進(jìn)一步發(fā)展，車企也將動(dòng)力鋰電池回收利用的處理問題作為必修課。

如比亞迪自己建立回收利用渠道，依靠經(jīng)銷商實(shí)現(xiàn)電池回收，并將回收來的電池應(yīng)用在家庭儲(chǔ)能或基站備用電源等領(lǐng)域;北汽新能源則嘗試?yán)脫Q電模式，利用退役電池建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)備，同時(shí)利用光伏發(fā)電為車輛電池充電。

除上述方式外，車企還與電池公司及回收汽車聯(lián)合，如上汽和寧德簽訂協(xié)議，共同推進(jìn)新能源汽車動(dòng)力鋰電池回收再利用;華晨寶馬與邦普集團(tuán)探討動(dòng)力鋰電池安全處理回收的標(biāo)準(zhǔn)和流程。借此解決動(dòng)力鋰電池回收利用的難題。

當(dāng)然，想要解決"馬糞危機(jī)"并非一蹴而就，背后要政府、車企、電池處理公司三者協(xié)同作業(yè)，市場才能促使動(dòng)力鋰電池回收利用市場進(jìn)入穩(wěn)定循環(huán)的發(fā)展態(tài)勢。