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動(dòng)力電池迎退役潮，深圳將要設(shè)立回收補(bǔ)貼

鉅大LARGE  |  點(diǎn)擊量：1168次  |  2021年05月25日  

就在業(yè)內(nèi)都討論2019年新能源汽車補(bǔ)貼政策會(huì)有何種走向的時(shí)候，深圳市2018年地方補(bǔ)貼政策才剛出爐。近日，深圳市財(cái)政委員會(huì)、深圳市發(fā)改委聯(lián)合公布了《深圳市2018年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策》（簡(jiǎn)稱《深圳新能源汽車財(cái)政支持政策》），共設(shè)置了3類補(bǔ)貼政策，其中包括車輛購(gòu)置補(bǔ)貼、充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼及動(dòng)力鋰電池回收補(bǔ)貼。


至此，明確出臺(tái)政策補(bǔ)貼、鼓勵(lì)動(dòng)力鋰電池回收的深圳也成為國(guó)內(nèi)首個(gè)設(shè)立動(dòng)力鋰電池回收補(bǔ)貼的城市。實(shí)際上，隨著第一批動(dòng)力鋰電池即將退役，有關(guān)動(dòng)力鋰電池的回收和再利用一直是業(yè)內(nèi)所關(guān)注的熱點(diǎn)課題。
1千瓦時(shí)20元補(bǔ)貼上線
據(jù)悉，《深圳新能源汽車財(cái)政支持政策》的補(bǔ)貼政策分為3個(gè)階段，其中2018年二月十二日至2018年六月十一日為過渡期，防止了往年政策一刀切的做法；除了燃料動(dòng)力電池汽車之外，新能源乘用車、純電動(dòng)客車、純電動(dòng)貨車和專用車的補(bǔ)貼都有較大幅度的下降，但進(jìn)一步完善和細(xì)化充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。此外，最值得一提的是，深圳市設(shè)立了動(dòng)力鋰電池回收補(bǔ)貼，深圳由此也成為國(guó)內(nèi)首個(gè)設(shè)立動(dòng)力鋰電池回收補(bǔ)貼的城市。
新京報(bào)記者研究《深圳新能源汽車財(cái)政支持政策》發(fā)現(xiàn)，深圳市關(guān)于動(dòng)力鋰電池回收補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定較為明晰。具體而言，關(guān)于在深圳銷售新能源汽車的公司，包括本地生產(chǎn)公司和外地生產(chǎn)公司在深圳授權(quán)的法人銷售公司，應(yīng)按照20元/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)計(jì)提動(dòng)力蓄電池回收處理資金。關(guān)于按照要求計(jì)提了動(dòng)力蓄電池回收處理資金公司，按經(jīng)審計(jì)確定金額的50%對(duì)公司給予補(bǔ)貼。
按照《深圳新能源汽車財(cái)政支持政策》要求可以發(fā)現(xiàn)，動(dòng)力鋰電池回收補(bǔ)貼的對(duì)象是汽車生產(chǎn)公司：新能源汽車生產(chǎn)公司承擔(dān)動(dòng)力蓄電池回收的主體責(zé)任，關(guān)于按照要求專項(xiàng)計(jì)提動(dòng)力蓄電池回收處理資金的汽車生產(chǎn)公司，深圳發(fā)改委將按照程序?qū)λ鼈兘o予補(bǔ)貼。
實(shí)際上，深圳對(duì)動(dòng)力鋰電池回收的布局起步相對(duì)較早。2018年四月，深圳印發(fā)《深圳市開展國(guó)家新能源汽車動(dòng)力鋰電池監(jiān)管回收利用體系建設(shè)試點(diǎn)工作方法（2018-2020年）》，確定發(fā)展目標(biāo)，到2020年實(shí)現(xiàn)對(duì)所有納入補(bǔ)貼范圍的新能源汽車動(dòng)力鋰電池的全生命周期監(jiān)管，建立完善的動(dòng)力鋰電池監(jiān)管回收體系。而在業(yè)內(nèi)看來，此番提出對(duì)動(dòng)力鋰電池回收給予補(bǔ)貼相當(dāng)于邁出第一步，可以推動(dòng)加速建立和完善動(dòng)力鋰電池監(jiān)管回收體系的進(jìn)程；另一方面也為其他城市推出相關(guān)政策供應(yīng)了參考案例。
規(guī)模退役市場(chǎng)潛力大
公開數(shù)據(jù)顯示，2009年～2012年新能源汽車?yán)塾?jì)推廣車輛約為1.7萬輛，裝配動(dòng)力鋰電池后約為1.2GWh（約為120萬KWh）；2013年開始大范圍推廣新能源汽車，第一批新能源汽車正式進(jìn)入市場(chǎng)，截至2018年底累計(jì)推廣新能源汽車300多萬輛，裝配動(dòng)力蓄電池超過147GWh（約為1.47億KWh）。
而根據(jù)車企質(zhì)保期限、動(dòng)力鋰電池循環(huán)生命周期、車輛的使用磨損等多維度的推算，新能源乘用車動(dòng)力鋰電池的壽命一般為4～6年，商用車動(dòng)力鋰電池的使用年限更短，約為2～3年。因此毋庸置疑，第一批新能源汽車動(dòng)力鋰電池即將迎來規(guī)?；耐艘鄢薄?br/>動(dòng)力鋰電池即將到規(guī)?；蕴R界點(diǎn)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為隨之催生的動(dòng)力鋰電池回收及再利用市場(chǎng)擁有很大的發(fā)展?jié)摿ΓA(yù)計(jì)到2020年該市場(chǎng)規(guī)?；?qū)⒊^100億元，2022年或?qū)⒊^300億元。
在環(huán)境保護(hù)、需求更迭以及利益驅(qū)動(dòng)等多重因素下，國(guó)家層面也開始推動(dòng)動(dòng)力鋰電池回收業(yè)務(wù)的發(fā)展。2018年國(guó)家層面相繼出臺(tái)了《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》和《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)執(zhí)行方法》，明確了發(fā)展目標(biāo)，到2020年建立完善動(dòng)力蓄電池回收利用體系，探索形成動(dòng)力蓄電池回收利用創(chuàng)新商業(yè)合作模式。盡管政策明確，但目前動(dòng)力鋰電池回收發(fā)展滯緩。
回收成本高難題亟須解決
在業(yè)內(nèi)人士看來，困擾動(dòng)力鋰電池回收及再利用發(fā)展的重要難題就是成本高。關(guān)于密封的廢舊電池進(jìn)行拆分、重組的成本高；以及在原有電池基礎(chǔ)上進(jìn)行二次開發(fā)也是高成本的項(xiàng)目。不僅如此，在廢舊電池拆分、重組過程中存有巨大的安全隱患，導(dǎo)致人工成本新增；當(dāng)下公司開始研究機(jī)器拆分和重組，但同樣要支付相關(guān)機(jī)器設(shè)備的研發(fā)成本。
另外，動(dòng)力鋰電池回收技術(shù)的相對(duì)欠缺，相關(guān)行業(yè)規(guī)范的未完善，以及動(dòng)力鋰電池回收檢測(cè)、監(jiān)管體系建設(shè)的滯后等問題也是限制了動(dòng)力鋰電池回收及再利用的發(fā)展。還有一方面在于用戶端觀念的未到位，沒有認(rèn)識(shí)到動(dòng)力鋰電池回收的重要性，要進(jìn)一步加強(qiáng)認(rèn)知度。
當(dāng)下深圳利用財(cái)政補(bǔ)貼推動(dòng)動(dòng)力鋰電池回收補(bǔ)貼發(fā)展，或?qū)閲?guó)內(nèi)動(dòng)力鋰電池回收及再利用的行業(yè)的發(fā)展供應(yīng)新的思路，但一個(gè)行業(yè)的發(fā)展不能始終依靠財(cái)政補(bǔ)貼，最終還是要回歸市場(chǎng)本質(zhì)，此時(shí)更要的是解決行業(yè)本身存在的難題。2014年電動(dòng)汽車開始規(guī)?；?，動(dòng)力鋰電池的使用年限一般5-8年。相當(dāng)一部分電池面對(duì)淘汰臨界點(diǎn)，意味著從今明兩年動(dòng)力鋰電池很有可能將進(jìn)入大規(guī)模的報(bào)廢潮。東興證券研究員賀朝暉日前表示

再加之在鉛酸公司加緊布局鋰離子電池和新能源行業(yè)的大環(huán)境，新能源汽車動(dòng)力蓄電池的回收利用成為一個(gè)緊迫的問題。根據(jù)我國(guó)汽車技術(shù)研究中心的預(yù)測(cè)，結(jié)合汽車報(bào)廢年限、動(dòng)力鋰電池壽命等因素，2018年-2020年，全國(guó)累計(jì)報(bào)廢動(dòng)力鋰電池將達(dá)12萬-20萬噸；到2025年動(dòng)力鋰電池年報(bào)廢量或達(dá)35萬噸的規(guī)模。


而根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，電池回收利用市場(chǎng)規(guī)模將在2020年達(dá)到65億元左右，其中梯級(jí)利用市場(chǎng)規(guī)模約41億，再生利用市場(chǎng)規(guī)模24億元。到2023年，市場(chǎng)規(guī)模合計(jì)將達(dá)到150億元，其中梯級(jí)利用的市場(chǎng)規(guī)模約57億元，再生利用市場(chǎng)規(guī)模約93億元。如何在動(dòng)力鋰電池回收市場(chǎng)和梯次利用上分得一杯羹，將成為接下來的一個(gè)市場(chǎng)熱點(diǎn)。

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