中國是全球公認(rèn)新能源汽車政策補貼力度最大的國家，然而，實際銷量卻不如其他國家，為何誘人的補貼政策也無法刺激國內(nèi)新能源汽車市場?

據(jù)媒體報道，財政部對新能源車的補貼預(yù)算為50億元，但經(jīng)過一年補貼試點，真正用于私人購買新能源車的財政補貼資金還不到1億元，補貼資金發(fā)放率僅為2%左右。

讓人哭笑不得的是，在遭遇了“無車可補貼”的尷尬后，財政部或?qū)⒓哟a新能源車的補貼金額。俗話說：“重賞之下必有勇夫”，但補貼真的能帶動車企新能源車量產(chǎn)的熱情嗎?

在核心技術(shù)還未突破、配套設(shè)施尚未完善的情況下，大力推廣新能源車的市場化，不免讓人有“釣魚上鉤”的恐懼心。因此，與其重金懸賞，不如鼓勵企業(yè)踏踏實實靜下心來搞研究，突破電池等核心技術(shù)，同時加大城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，從而為新能源車的真正市場化做好鋪墊。

的確，政府部門在推廣新能源汽車產(chǎn)業(yè)化方面下了很大決心。2009年2月，財政部公布的《節(jié)能與新能源汽車示范推廣財政補助資金管理暫行辦法》規(guī)定，按照混合程度和燃油經(jīng)濟性，對各類混合動力汽車給予不同補貼，混合動力汽車最高每輛可享受5萬元的補貼，純電動汽車每輛補貼6萬元，燃料電池汽車每輛補貼25萬元。

去年6月1日，財政部再次發(fā)布消息，確定在上海、長春、深圳、杭州、合肥5個城市啟動私人購買新能源汽車補貼試點工作。截至目前，節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄已發(fā)布到第七批，試點城市也由原來的5個增至25個。

在政府主管部門的大力推動下，各地地方政府也紛紛作出了承諾。以北京為例，根據(jù)規(guī)劃，2015年北京的純電動汽車保有量將達(dá)到10萬輛的規(guī)模，并將以乘用車為主。為了完成這個目標(biāo)，北京將對新能源車實行“不搖號、不限行、不納稅”的“三不”政策，目前這一政策已通過審批，最快將于本月底前正式出臺。同時，消費者在購買純電動車時還將享受最高12萬元的補貼。

消息一出，比亞迪、眾泰、奇瑞等本土新能源汽車的先行者，紛紛表示要把北京作為市場突破的重點。中國工程院院士、世界電動車協(xié)會主席陳清泉也表示：“這是個很好的嘗試，北京的探索值得肯定。”然而，也有一些業(yè)內(nèi)人士提出不同意見。清華大學(xué)汽車工程系教授高大威就認(rèn)為，補貼政策只是一種短期行為，“國家不可能永遠(yuǎn)補貼下去，所以補貼在當(dāng)前是好的，但它只是起步階段刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種權(quán)宜之計，真正的好政策需要能夠幫助企業(yè)盡快建立起自己的‘造血’功能，這才是根本?！?br/>
一邊是政府積極推動，一邊卻是市場遇冷，如何避免“剃頭挑子一頭熱”的情況，是目前主管部門必須著重考慮的問題。更令人擔(dān)憂的是，在政府“大躍進”的目標(biāo)下，很多國內(nèi)汽車企業(yè)并不務(wù)實，技術(shù)上并沒有實質(zhì)性的進展。相比之下，包括大眾、通用、日產(chǎn)在內(nèi)的跨國公司則快馬加鞭，無論是通用沃藍(lán)達(dá)，還是日產(chǎn)聆風(fēng)、大眾高爾夫電動車，其國產(chǎn)化都已經(jīng)近在咫尺。

事實上，政府之所以對電動車強勢推進，一個重要的原因就是認(rèn)為國內(nèi)的電動車技術(shù)與跨國公司站在同一起跑線，甚至有可能通過電動車實現(xiàn)“彎道超車”。然而，從目前情況看，電動車技術(shù)實現(xiàn)“彎道超車”的可能性很小。如果跨國公司紛紛實現(xiàn)電動車國產(chǎn)化，那么高額補貼反而有可能落進跨國公司的“腰包”。

補貼不是唯一刺激新能源汽車市場的因素，需要在整個產(chǎn)業(yè)鏈上做好準(zhǔn)備，加快技術(shù)的研發(fā)，形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，這樣才能從根本上調(diào)動消費者的熱情，否則花著納稅人的錢，卻沒有起到實質(zhì)性的作用，那么補貼也毫無意義。