鉅大LARGE | 點(diǎn)擊量：622次 | 2022年07月05日
新能源汽車外資股比限制將取消，國貨當(dāng)自強(qiáng)!
新能源汽車外資股比限制將取消
日前，國家發(fā)展改革委就制定新的外商投資負(fù)面清單及制造業(yè)投資負(fù)面清單及制造業(yè)開放問題答記者問時表示，汽車行業(yè)將通過5年過渡期全部取消外資股比限制，今年將率先取消新能源汽車和專用車領(lǐng)域外資股比限制。在此次制定的時間表中，新能源汽車領(lǐng)域?qū)⒊蔀槲覈囀袌鰯U(kuò)大對外開放的頭仗。
"雖說股比放開的確會加大我國品牌成長的壓力，但壓力也會倒逼我國品牌做大做強(qiáng)。"普華永道思略特全球合伙人、我國區(qū)副總裁彭波表示。
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小鵬汽車創(chuàng)始人何小鵬也表示，股比放開對新能源車企是很大的利好消息，將成為我國汽車行業(yè)未來從"大"到"強(qiáng)"的一個關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
由于汽車工業(yè)起步晚、底子薄，國內(nèi)汽車制造水平一直以來落后于國外，尤其是在汽車發(fā)動機(jī)等核心部件制造領(lǐng)域，汽車產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)現(xiàn)象明顯。正因如此，國家提出了彎道超車道路，希望通過大力發(fā)展新能源汽車，實(shí)現(xiàn)和國外汽車制造站上同一起跑線。
經(jīng)過近幾年的大力推動，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)保持了較快上升，新能源汽車產(chǎn)銷量持續(xù)三年實(shí)現(xiàn)全球第一，累計推廣新能源汽車超過180萬輛，成長出一批如比亞迪、吉利等國內(nèi)知名新能源汽車自主品牌。
但是不可否認(rèn)的是，這些自主品牌距離離全球知名品牌仍存在一定差距。"溫室里長不出參天大樹"，要推動自主品牌邁向全球知名品牌，過度保護(hù)顯然不利于其成長。
在此背景下，政府于今年率先放開新能源汽車外資股比限制，既是落實(shí)國家進(jìn)一步擴(kuò)大開放的戰(zhàn)略部署的體現(xiàn)，更是為了進(jìn)一步推動我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
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應(yīng)用領(lǐng)域：勘探測繪、無人設(shè)備
業(yè)內(nèi)人士指出，此次選擇新能源汽車作為率先開放領(lǐng)域，一是因?yàn)槲覈壳耙咽侨蜃畲蟮男履茉雌嚿a(chǎn)、銷售國，我國自主汽車在新能源汽車上已得到長足發(fā)展，在核心領(lǐng)域達(dá)到甚至超過國際水平，初步具備和外資一戰(zhàn)的實(shí)力。二是為了"鯰魚效應(yīng)"，迅速倒逼自主品牌發(fā)展。三是相有關(guān)龐大的燃油車市場，新能源汽車占比相對較小，市場等多個層面都還待發(fā)掘，這可以將對市場的沖擊降到最低。
有關(guān)此次率先在新能源汽車領(lǐng)域放開外資股比限制，行業(yè)內(nèi)普遍擔(dān)心出現(xiàn)外資大規(guī)模獨(dú)資建廠事件，進(jìn)一步加劇本就競爭激烈的國內(nèi)新能源汽車市場。
甚至有分析人士認(rèn)為，之前因雙積分和新能源股比限制而"被迫"出現(xiàn)的新能源合資公司如江淮大眾、福特眾泰等或?qū)⒚鎸?quot;爛尾"結(jié)局。
對此，國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長趙昌文認(rèn)為，外資大規(guī)模獨(dú)資建廠可能性較低。他表示，股比政策只是公司合資領(lǐng)域的微觀政策，產(chǎn)業(yè)政策才是影響汽車產(chǎn)業(yè)的核心政策。取消外資股比限制，外資依然要遵循相關(guān)投資管理政策的規(guī)定，比如《新建純電動乘用車公司管理規(guī)定》、《有關(guān)完善汽車投資項(xiàng)目管理的意見》，以及國務(wù)院出臺的"原則上不再核準(zhǔn)新建傳統(tǒng)燃油汽車生產(chǎn)公司"的決定等。
這意味著外資進(jìn)入電動汽車行業(yè)，要么通過現(xiàn)有燃油車合資公司申報新產(chǎn)品，要么像TSLA相同申請新建純電動汽車獨(dú)資公司，要么收購其它擁有資質(zhì)的純電動汽車企。在目前數(shù)十家國內(nèi)新能源初創(chuàng)公司排隊(duì)申請生產(chǎn)資質(zhì)的背景下，拿到新建純電動汽車公司生產(chǎn)資質(zhì)似乎并不容易。
"股比放開不是末日，我國不會出現(xiàn)其他發(fā)展我國家那種‘外資公司一統(tǒng)天下’的局面。"彭波表示。
上述行業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為，新能源汽車市場更加復(fù)雜，外資品牌要單獨(dú)進(jìn)入，風(fēng)險會更大。
雖說我國新能源汽車市場對外資吸引力很大，但是由于市場的不確定性太多，外資在投資時往往還是較為謹(jǐn)慎。相比于單獨(dú)進(jìn)入我國市場，有些外資公司還是更愿意和更了解我國市場的我國伙伴合作。
而那些希望在我國獨(dú)立建廠的外資公司在進(jìn)行戰(zhàn)略布局時也同樣謹(jǐn)慎。以TSLA為例，一直以來，TSLA對在我國獨(dú)資建廠，實(shí)現(xiàn)TSLA電動汽車在我國建廠的熱情很高。新能源汽車領(lǐng)域外資股比限制放開后，社會各界普遍認(rèn)為TSLA我國建廠已成定局，但是五月十日成立的TSLA（上海）有限公司業(yè)務(wù)范圍僅涉及電動汽車及零部件、電池、儲能設(shè)備、光伏產(chǎn)品領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓，以及上述同類商品的批發(fā)、傭金代理（除外）及進(jìn)出口業(yè)務(wù)，并供應(yīng)相關(guān)配套服務(wù)，電動汽車展示及產(chǎn)品推廣，并未涉及TSLA汽車的生產(chǎn)和制造。
