鉅大LARGE | 點(diǎn)擊量:412次 | 2023年01月06日
規(guī)范電池回收,監(jiān)管不能缺位
導(dǎo)讀:經(jīng)過(guò)10余年的發(fā)展,我國(guó)新能源汽車(chē)已駛?cè)肟燔?chē)道。根據(jù)公安部的數(shù)據(jù),截至2020年底,我國(guó)新能源汽車(chē)保有量為492萬(wàn)輛,接近500萬(wàn)輛大關(guān)。同時(shí),今年新能源汽車(chē)迎來(lái)開(kāi)門(mén)紅,市場(chǎng)化步伐不斷加快,有預(yù)測(cè)認(rèn)為,今年我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量有望達(dá)到180萬(wàn)輛。和保有量和新車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量快速上升相對(duì)應(yīng)的,是10年前的新能源汽車(chē)已進(jìn)入報(bào)廢高峰期。我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展真正邁入要關(guān)注產(chǎn)品全生命周期的階段。
從2014年起,我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量開(kāi)始爆發(fā)式上升。數(shù)據(jù)顯示,2015年至2020年,我國(guó)年動(dòng)力鋰電池裝機(jī)量從16GWh上升至63.6GWh,年復(fù)合上升率超過(guò)50%。從動(dòng)力鋰電池使用壽命來(lái)看,鋰電池的使用年限一般為5~8年,有效壽命為4~6年。假如按照4~6年的使用壽命來(lái)測(cè)算,2014年生產(chǎn)的動(dòng)力鋰電池在2018年開(kāi)始批量進(jìn)入退役期,預(yù)計(jì)從2021年開(kāi)始我國(guó)將迎來(lái)第一批動(dòng)力鋰電池退役高峰期。然而,現(xiàn)實(shí)卻是,動(dòng)力鋰電池的回收成了老大難問(wèn)題,不少動(dòng)力鋰電池正規(guī)回收公司甚至面對(duì)無(wú)電池可收的情況。諸多動(dòng)力鋰電池退役后不知所蹤,甚至沒(méi)有權(quán)威可信的數(shù)據(jù)可供查詢。有從業(yè)人員透露,龍頭公司的動(dòng)力鋰電池回收量加起來(lái)不到退役電池總量的30%,大量電池流向了非正規(guī)渠道,而且已形成產(chǎn)業(yè)鏈,亂象叢生,既不利于環(huán)保,更加有可能影響社會(huì)安全。
事實(shí)上,僅從大量退役動(dòng)力鋰電池被非法回收,經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單拆解后重新投入低速電動(dòng)汽車(chē)、兩輪電動(dòng)汽車(chē)、充電寶等使用,并在市場(chǎng)上頗受歡迎就可見(jiàn)一斑。這種簡(jiǎn)單的回收再利用,看似將退役動(dòng)力鋰電池的價(jià)值發(fā)揮至最大,卻造成極大的安全隱患。在非法回收拆解甚至重新組裝的過(guò)程中,這些電池的安全性能沒(méi)有任何保證,在使用過(guò)程中發(fā)生的各類安全事故對(duì)社會(huì)安全是極大的威脅。
要指出的是,有關(guān)動(dòng)力鋰電池的報(bào)廢回收,政策并沒(méi)有缺位,國(guó)家、行業(yè)層面已出臺(tái)相關(guān)管理辦法,在頂層設(shè)計(jì)、規(guī)范管理等層面做了一些工作,鼓勵(lì)、規(guī)范退役動(dòng)力鋰電池的回收再利用。然而,在現(xiàn)實(shí)的利益面前,政策卻很難發(fā)揮其實(shí)效。筆者認(rèn)為,遏制退役動(dòng)力鋰電池回收亂象刻不容緩,在第一批動(dòng)力鋰電池退役高峰到來(lái)之際,相關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,加大懲處力度,讓非法回收付出高昂的代價(jià),才能讓退役電池的回收再利用步入健康有序的發(fā)展軌道。
要想規(guī)范動(dòng)力鋰電池的回收,首先要提高回收再生公司的準(zhǔn)入門(mén)檻,引導(dǎo)新能源車(chē)企、鋰電池生產(chǎn)公司和有處置廢鋰電池資質(zhì)能力的公司開(kāi)展合作,嚴(yán)厲打擊把廢電池出售給沒(méi)有處置能力的無(wú)資質(zhì)公司或二手經(jīng)銷(xiāo)商。其次,為了從源頭上遏制退役動(dòng)力鋰電池的非法回收,在汽車(chē)生產(chǎn)公司生產(chǎn)者責(zé)任制延伸的基礎(chǔ)上,可以考慮參考家電領(lǐng)域的回收基金管理制度,用行政處罰+基金管理的手段,讓生產(chǎn)者從正規(guī)回收渠道獲得應(yīng)有的收益,對(duì)不承擔(dān)責(zé)任者給予嚴(yán)厲處罰。科學(xué)有效的管理制度,疊加嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施,有助于動(dòng)力鋰電池回收走上正軌。我國(guó)關(guān)于動(dòng)力鋰電池早就推行了身份證式的編碼制度,只要所有生產(chǎn)者、使用者、回收者都嚴(yán)格按照相關(guān)制度要求嚴(yán)格執(zhí)行,追溯并不難,關(guān)鍵要看行業(yè)有沒(méi)有閉環(huán)式管理的決心和執(zhí)行力。讓擔(dān)責(zé)者有收益,讓者受懲處,或許才能從根本上解決問(wèn)題。
充電溫度:0~45℃
-放電溫度:-40~+55℃
-40℃最大放電倍率:1C
-40℃ 0.5放電容量保持率≥70%
今年政府工作報(bào)告明確提出,要加快建設(shè)動(dòng)力鋰電池回收利用體系。筆者認(rèn)為,在這個(gè)體系中,嚴(yán)格的監(jiān)管不可或缺。光有政策,沒(méi)有執(zhí)行,缺乏監(jiān)管,政策就是一紙空文。