鉅大LARGE | 點擊量：736次 | 2018年11月01日
車企紛紛搶占新能源“雙資質(zhì)”
在新能源汽車產(chǎn)銷兩旺的市場環(huán)境下，眾多車企紛紛開始搶占新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)。據(jù)工信部數(shù)據(jù)顯示，目前已注冊的新能源車企達到了230余家，包括傳統(tǒng)車企的新能源項目和眾多造車新勢力，而拿到發(fā)改委項目核準的僅有16家。
10月18日，國能新能源汽車有限責任公司已經(jīng)被列入第313批《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡稱《公告》）公示名單中，這也意味著國能新能源成為第10家擁有發(fā)改委和工信部“雙資質(zhì)”的生產(chǎn)車企，從而能夠獨立生產(chǎn)和銷售新能源汽車。
近期，工信部下發(fā)新能源生產(chǎn)資質(zhì)的速度明顯加快，9月份以來，原本全國僅7家“雙資質(zhì)”車企迅速增長至10家。在行業(yè)洗牌加劇的情況下，獲取生產(chǎn)資質(zhì)成為新能源車企存活下去的重要條件。
車企搶占“雙資質(zhì)”
獲得“雙資質(zhì)”意味著車企能夠?qū)崿F(xiàn)真正的獨立生產(chǎn)和銷售。在政策方面，發(fā)改委負責審核新能源車企的投資管理政策，工信部則負責審核車企的準入管理政策，檢查產(chǎn)品是否滿足要求能夠上市銷售。
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僅9月份，就有奇瑞新能源和金康新能源兩家成為“雙資質(zhì)”車企。據(jù)悉，2017年1月發(fā)改委下發(fā)《關于重慶金康新能源汽車有限公司年產(chǎn)5萬輛純電動乘用車建設項目核準的批復》，其中提及拿到批文的車企在2年內(nèi)必須開工建設廠房，否則核準文件將自動失效。
作為上市車企小康股份（601127.SH）的全資子公司，金康新能源目前還未推出新能源汽車產(chǎn)品。小康股份董秘處人士接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時表示，目前金康新能源雖然獲得了“準生證”，但產(chǎn)品的后續(xù)落地需經(jīng)過必要的實驗檢測階段，公司要做好汽車產(chǎn)品的質(zhì)量管控才能最終交付給消費者。
上述人士向本報記者透露，獲得“雙資質(zhì)”后，金康新能源的汽車產(chǎn)品將有望在明年3月份上市銷售，具體到車型而言，將分別推出金康S513、SF3以及SF5，價格則分別在15萬元、20萬~30萬元、30萬~50萬元。
目前，共有16家新造車企業(yè)獲得發(fā)改委批復的純電動乘用車生產(chǎn)項目，其中僅有北汽新能源、云度新能源、江鈴新能源、知豆、長江汽車、前途汽車等10家企業(yè)拿到“雙資質(zhì)”。據(jù)不完全統(tǒng)計，仍有超過200家新能源車企還未獲得相關資質(zhì)。
汽車分析師任萬付告訴本報記者，“目前新能源汽車雖然銷量增長良好，但產(chǎn)能已經(jīng)出現(xiàn)結構性過剩，為防止市場盲目投資，炒作概念，同時為了提升汽車產(chǎn)品質(zhì)量，國家在生產(chǎn)資質(zhì)上設立了較高的政策門檻。”
所謂的“門檻”即體現(xiàn)在車企的生產(chǎn)資質(zhì)上，工信部生產(chǎn)資質(zhì)的主要依據(jù)是《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），其中提及車企需具備生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品所必需的設計開發(fā)能力、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力、售后服務及產(chǎn)品安全保障能力。
縱觀已獲得“雙資質(zhì)”的新能源車企，多數(shù)有傳統(tǒng)車企背景，在研發(fā)和制造有一定優(yōu)勢，生產(chǎn)進度也較為迅速。其中如北汽新能源、云度新能源、江鈴新能源、知豆汽車、前途汽車以及奇瑞新能源已經(jīng)有產(chǎn)品在市面上進行銷售。相對而言，造車新勢力在獲得生產(chǎn)資質(zhì)的過程較為艱難。
汽車市場專家顏景輝認為，工信部設置“高門檻”的原因，與我國整個新能源汽車行業(yè)高速和高質(zhì)量發(fā)展的情況有關系，自2014年以來新能源汽車行業(yè)發(fā)展很快，但也出現(xiàn)了“騙補”和產(chǎn)能過剩的情況。為了保證高質(zhì)量發(fā)展，未來一段時間內(nèi)獲取生產(chǎn)資質(zhì)的“高門檻”情況還將延續(xù)。
新勢力資質(zhì)“圍墻”
新能源汽車資質(zhì)如同一道“圍墻”，墻外的車企想要進去，墻內(nèi)的車企也同樣面臨著困境。
在加快發(fā)放生產(chǎn)資質(zhì)的同時，工信部也加大了整治車企生產(chǎn)資質(zhì)的力度。9月3日，工信部公布第一批《特別公示新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)》清單，包括華晨汽車、哈飛、廣汽本田、萬向電動汽車、山東麗馳新能源等30家新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)榜上有名。
“這30家企業(yè)之所以被特別公示，主要原因是其在過去一年內(nèi)未生產(chǎn)新能源產(chǎn)品。”中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長師建華解釋。公告顯示，對《公告》內(nèi)2017年7月1日前獲得新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)進行梳理后，擬將停止生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品12個月及以上的企業(yè)名單上報工信部。
師建華認為，工信部此次整治新能源汽車擬取消部分生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)，是對目前新能源產(chǎn)量過剩局面的適時清理，將為新能源汽車產(chǎn)業(yè)提供更加良好的發(fā)展空間和競爭環(huán)境。
由于政府此前收緊了新能源車生產(chǎn)資質(zhì)的審批進度，還未取得“準生證”的造車新勢力紛紛自謀出路。9月29日下午，一汽夏利官方發(fā)布公告，公司與南京知行電動汽車有限公司（即“拜騰汽車”）簽署了轉讓合同。公司將全資子公司天津一汽華利汽車有限公司100%的股權轉讓給南京知行，本次股權轉讓價格為1元。自此，拜騰汽車通過“曲線救國”獲得造車資質(zhì)。
此次交易若完成，拜騰汽車需要承擔一汽華利8億元的債務，以及承擔一汽華利應付職工薪酬5462萬元，共計8.54億元。任萬付認為，“拜騰汽車收購一汽華利必定經(jīng)過了成本上的核算，主要還是為了獲得造車資質(zhì)，對于拜騰而言應該是比較劃算的?！?/p>
除拜騰外，威馬汽車收購中順汽車并將其生產(chǎn)資質(zhì)轉移到了自己的溫州工廠。據(jù)工信部1月16日公布的《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（第304批）顯示，中順汽車控股有限公司的名字直接變成了“威馬汽車制造溫州有限公司”。
風頭正勁的蔚來汽車和小鵬汽車仍未獲得生產(chǎn)資質(zhì)，蔚來與江淮汽車合作建廠，小鵬則選擇海馬汽車進行代工。在10月18日的一場發(fā)布會上，蔚來汽車董事李想公開表示，目前資質(zhì)問題目前已經(jīng)有了解決方案，但“細節(jié)暫時保密”。此前蔚來汽車創(chuàng)始人李斌對資質(zhì)問題進行解釋，他認為資質(zhì)肯定是要申請的，并明確表示蔚來汽車不會通過收購來獲得生產(chǎn)資質(zhì)。
小鵬汽車在廣東肇慶自建工廠，如要進入投產(chǎn)階段需獲得生產(chǎn)資質(zhì)。針對小鵬汽車如何獲得生產(chǎn)資質(zhì)，是否會考慮收購資質(zhì)等問題，本報記者發(fā)采訪函致小鵬汽車相關負責人，截至發(fā)稿未獲回復。
任萬付認為，政府未來還會繼續(xù)發(fā)放生產(chǎn)資質(zhì)，造車新勢力中的龍頭企業(yè)并非沒有機會，但需要進行觀察，諸如蔚來、小鵬以及威馬等新勢力的真正造車實力能否達到標準，那種不認真造車，而是打算通過營造概念，投資圈錢的企業(yè)當然會被政策拒之門外。
門檻倒逼產(chǎn)品升級
今年以來新能源汽車政策補貼逐漸退出，直至2020年全部退出。這也意味著，留給車企的窗口期不多了。另一方面，目前在等待新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)有200多家，在排隊過程中這些企業(yè)仍要保證資金與人力的投入。
任萬付認為，工信部的“高門檻”，會淘汰掉新能源汽車行業(yè)的落后產(chǎn)能，讓不符合標準的產(chǎn)品推出市場，而后來發(fā)布的整治措施，則迫使車企加快研發(fā)、生產(chǎn)，進而將產(chǎn)品投入市場，有利于國內(nèi)新能源汽車市場的健康發(fā)展。
以奇瑞新能源為例，旗下目前包括eQ1、艾瑞澤5e、瑞虎3xe三款主力車型，近期獲得“雙資質(zhì)”后，奇瑞新能源在研發(fā)上不斷升級，在續(xù)航里程等方面進行提升，目前全系產(chǎn)品續(xù)航均將提升至400km以上，下一代車型的續(xù)航里程將超過500km。
據(jù)上述工信部發(fā)布的《規(guī)定》顯示，其中有8項“否決條件”，申請資質(zhì)的企業(yè)只要有超過兩項“否決條款”未達標，就會被認定為不符合“準入條件”。
8項“否決條款”主要關注新能源汽車的開發(fā)和制造技術，包括整車控制系統(tǒng)的設計能力，動力驅(qū)動系統(tǒng)的研發(fā)和測試能力，發(fā)動機的生產(chǎn)能力（至少有缸體、缸蓋的精加工線），產(chǎn)品質(zhì)量信息反饋體系，以及產(chǎn)品的安全保障機制等。
顏景輝告訴本報記者，目前市場的期望值正不斷提升，要求新能源汽車加快迭代，給企業(yè)帶來較大的成本。任何一家新能源車企，都在供應鏈上面臨著三電系統(tǒng)的研發(fā)，以及新技術、新材料的應用，在續(xù)航里程、產(chǎn)品質(zhì)量以及智能化水平上，車企要不斷進行競爭和升級才能存活，這對于車企而言是一場“生死戰(zhàn)”。
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