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責(zé)任與收獲同在的動(dòng)力蓄電池回收

鉅大LARGE  |  點(diǎn)擊量:1080次  |  2018年11月21日  

2月26日,工信部等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),旨在加強(qiáng)動(dòng)力蓄電池回收利用管理,規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊接著,3月5日,七部門(mén)又聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織開(kāi)展新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)工作的通知》,提出在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、中部區(qū)域等選擇部分地區(qū),開(kāi)展動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn),以試點(diǎn)為中心,向周邊區(qū)域輻射。


從規(guī)范指導(dǎo)政策到試點(diǎn)落地政策一氣呵成,充分顯示出政府部門(mén)對(duì)于推動(dòng)廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用體系建設(shè)的決心。


政策落地:千呼萬(wàn)喚始出來(lái)


新能源汽車(chē)的環(huán)保性一直存在爭(zhēng)議,問(wèn)題主要集中在兩點(diǎn):一是新能源汽車(chē)及動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的碳排放并不比傳統(tǒng)燃油車(chē)少;二是新能源汽車(chē)使用達(dá)到一定年限后,淘汰的動(dòng)力蓄電池面臨回收難題,若得不到正確處理,會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的環(huán)境污染。隨著新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,質(zhì)疑第二點(diǎn)的聲音越來(lái)越多。


新能源汽車(chē)上的動(dòng)力蓄電池目前以鋰電池為主。在新能源汽車(chē)興起之前,鋰電池主要應(yīng)用在手機(jī)、平板電腦、筆記本電腦等消費(fèi)類(lèi)電子產(chǎn)品上,電池用量與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)相比可謂九牛一毛。因此,雖然鋰電池已經(jīng)應(yīng)用了很多年,其回收利用在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)并不是一個(gè)大問(wèn)題,直到近年來(lái)新能源汽車(chē)出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。

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在新能源汽車(chē)上,動(dòng)力蓄電池以電池包形式存在,每個(gè)電池包重量可達(dá)半噸,由成百上千個(gè)電池單體組成。充放電循環(huán)多次后,部分或全部電池單體容量下降,會(huì)導(dǎo)致電池包總體容量衰減,衰減到一定程度就會(huì)影響整車(chē)性能。當(dāng)前,乘用車(chē)通常采用三元鋰電池,使用壽命大約為5年;公交、大巴車(chē)等客車(chē)以磷酸鐵鋰電池為主,壽命稍長(zhǎng),大約為8年。我國(guó)于2010年開(kāi)始推廣新能源汽車(chē),2014年出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng),2017年銷(xiāo)售量達(dá)77萬(wàn)輛,按照規(guī)劃,2020年累計(jì)銷(xiāo)售量將達(dá)500萬(wàn)輛。新能源汽車(chē)龐大的銷(xiāo)售、使用量及可預(yù)見(jiàn)的持續(xù)增長(zhǎng),意味著未來(lái)幾年將帶來(lái)大量的退役動(dòng)力蓄電池。像所有產(chǎn)品最終均有歸宿一樣,這些電池也亟需被賦予一個(gè)可接受的結(jié)局。


2012年開(kāi)始,政府部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)了30余項(xiàng)相關(guān)政策支持動(dòng)力蓄電池回收,主要以《規(guī)范條件》《指導(dǎo)意見(jiàn)》《推行方案》等鼓勵(lì)和推動(dòng)類(lèi)政策為主,雖然在規(guī)范產(chǎn)業(yè)秩序、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新等方面起到一定的引導(dǎo)作用,但實(shí)施力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上動(dòng)力蓄電池的積累速度。2016年12月,為建立強(qiáng)制性回收體系,切實(shí)推動(dòng)動(dòng)力蓄電池回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展,工信部發(fā)布《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》征求意見(jiàn)稿,此后一年多,在充分征求各方意見(jiàn)后,才終于迎來(lái)了《辦法》的出臺(tái),此《辦法》將于今年8月正式施行。


責(zé)任擔(dān)當(dāng):產(chǎn)業(yè)鏈參與方共同面對(duì)


在動(dòng)力蓄電池從出廠到被拆解的全生命周期中,參與方主要包括電池生產(chǎn)企業(yè)、新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、消費(fèi)者及回收機(jī)構(gòu)等。由于新能源汽車(chē)銷(xiāo)售和運(yùn)營(yíng)模式呈現(xiàn)出多樣化趨勢(shì),不斷有諸如新能源汽車(chē)運(yùn)營(yíng)租賃公司、電池租賃公司、電動(dòng)汽車(chē)服務(wù)維修機(jī)構(gòu)等新企業(yè)參與進(jìn)來(lái)。動(dòng)力蓄電池回收利用的基礎(chǔ),是要在眾多參與主體中建立一條完善的回收渠道,保證退役的電池能夠順利進(jìn)入回收系統(tǒng)。


因?yàn)樾履茉雌?chē)生產(chǎn)企業(yè)是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的最核心環(huán)節(jié)與各類(lèi)參與主體的交匯點(diǎn),《辦法》規(guī)定,其應(yīng)該承擔(dān)動(dòng)力蓄電池回收的主體責(zé)任。具體回收模式上,車(chē)企可以自建回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),采用回購(gòu)方式回收,也可以與回收企業(yè)建立合作關(guān)系,打通回收渠道。具體選擇哪一種,以保障回收渠道的便捷性、安全性和可持續(xù)性為原則。

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動(dòng)力蓄電池回收的另一要點(diǎn),是如何實(shí)現(xiàn)高效化運(yùn)作,即明確何時(shí)該回收哪些電池,這需要對(duì)電池進(jìn)行全生命周期的監(jiān)督與管理,尤其要在生產(chǎn)源頭上加以控制。因此,《辦法》提出,動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行電池設(shè)計(jì)時(shí)要做到結(jié)構(gòu)和材料標(biāo)準(zhǔn)化,并將技術(shù)信息公開(kāi);電池生產(chǎn)企業(yè)和車(chē)企應(yīng)該進(jìn)行必要的協(xié)同,對(duì)動(dòng)力蓄電池進(jìn)行編碼并建立信息檔案,以提高拆卸和回收效率。


從相關(guān)的規(guī)定可以看出,《辦法》的最大亮點(diǎn),是確定了動(dòng)力蓄電池回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展早期階段的主體責(zé)任制。通過(guò)明確新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈各參與方的主體責(zé)任,對(duì)相關(guān)企業(yè)形成較強(qiáng)的約束力,對(duì)于快速建立并完善動(dòng)力蓄電池回收利用產(chǎn)業(yè)鏈顯然是必要的。


協(xié)同創(chuàng)新:于再利用領(lǐng)域掘金


目前,動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)、車(chē)企、回收利用第三方企業(yè)在電池產(chǎn)業(yè)鏈中均以相對(duì)獨(dú)立的形式存在,且回收利用第三方的存在感極低?!掇k法》頒布后,新能源汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈不得不去關(guān)注電池回收利用領(lǐng)域,如何在政策約束下進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,共同在電池再利用領(lǐng)域“掘金”是關(guān)鍵。


一次利用不是動(dòng)力蓄電池使用的終結(jié),從新能源汽車(chē)上退役下來(lái)的電池雖然在性能上有所下降,但仍具有較高的再利用價(jià)值。其中,磷酸鐵鋰電池具備更加穩(wěn)定的循環(huán)利用方式,從新能源汽車(chē)拆卸下來(lái)之后,目前的梯次利用方式主要是將電池包拆解,單體電池重新組合后應(yīng)用到低速電動(dòng)車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、鐵塔和儲(chǔ)能等其他場(chǎng)景中。三元鋰電池由于使用壽命短、安全性低,往往不會(huì)進(jìn)入梯次利用環(huán)節(jié),而是直接進(jìn)入拆解回收環(huán)節(jié),回收企業(yè)通過(guò)獲得電池中的金屬材料來(lái)盈利。


現(xiàn)階段,動(dòng)力蓄電池梯次利用、拆解回收等產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)未達(dá)到規(guī)模化階段,一是因?yàn)榇笠?guī)模的動(dòng)力蓄電池退役潮還未到來(lái),二是因?yàn)榛厥绽贸杀咎?,?jīng)濟(jì)性弱。未來(lái)幾年,一旦退役潮來(lái)臨,后一方面的原因?qū)⒊蔀橹萍s電池回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要阻礙,需要全產(chǎn)業(yè)鏈想辦法攻克。


創(chuàng)新是唯一的辦法。


一方面,技術(shù)上的創(chuàng)新突破可以降低動(dòng)力蓄電池的回收利用成本。比如探索以電池包為單元進(jìn)行檢測(cè)的技術(shù),可以去掉繁瑣的單體電池檢測(cè)和重組程序,從而提高效率;或者通過(guò)技術(shù)改進(jìn)降低廢棄電池中金屬材料的提取成本等等。


另一方面,商業(yè)模式創(chuàng)新同樣重要,讓更多企業(yè)參與進(jìn)來(lái),可以打開(kāi)更為廣闊的電池回收利用市場(chǎng)。以動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)為例,目前電池生產(chǎn)成本受制于上游原材料,主要是金屬礦價(jià)格,隨著2017年鎳、鈷、錳等主要金屬材料價(jià)格上漲,生產(chǎn)成本大幅度升高,電池生產(chǎn)企業(yè)的利潤(rùn)被急劇壓縮。雖然有一些電池生產(chǎn)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上游布局,但尚未取得較好的效果。在電池存量市場(chǎng)不斷擴(kuò)大情況下,如果電池生產(chǎn)企業(yè)能夠進(jìn)入動(dòng)力蓄電池回收業(yè)務(wù),或與車(chē)企、回收利用第三方企業(yè)合作,形成產(chǎn)業(yè)閉環(huán),或許能夠獲得更便宜的金屬材料。


總的說(shuō)來(lái),政府部門(mén)的強(qiáng)力推動(dòng),給動(dòng)力蓄電池回收利用產(chǎn)業(yè)突破瓶頸帶來(lái)了契機(jī),而要讓這個(gè)產(chǎn)業(yè)真正騰飛,需要新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、電池產(chǎn)業(yè)中每一個(gè)參與方將各自所具備的渠道、技術(shù)、應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)等整合在一起,集合發(fā)力。擔(dān)當(dāng)、協(xié)同和創(chuàng)新,將成為動(dòng)力蓄電池回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三個(gè)關(guān)鍵詞。

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