動(dòng)力電池是新能源汽車的核心，在電池產(chǎn)量日益增加、產(chǎn)品大量投放市場(chǎng)的同時(shí)，一個(gè)不容忽視的問題已經(jīng)迫切擺在我們面前，那就是關(guān)于廢舊鋰電池的回收。隨著環(huán)保和資源循環(huán)利用意識(shí)的不斷加強(qiáng)，以及整車及動(dòng)力電池企業(yè)的積極介入，我國(guó)的電池回收產(chǎn)業(yè)終將會(huì)循著健康有序的良性軌道發(fā)展。

　　新能源汽車市場(chǎng)2014年開始高速增長(zhǎng)，而新能源汽車早在2008年奧運(yùn)會(huì)期間就已出現(xiàn)，按照相應(yīng)的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)力鋰電池報(bào)廢電池市場(chǎng)已經(jīng)開始形成，預(yù)計(jì)到2018年中國(guó)動(dòng)力（600482）電池廢舊回收市場(chǎng)將初具規(guī)模，累計(jì)廢舊動(dòng)力電池12.08GWH，累計(jì)報(bào)廢量將達(dá)到17.25萬(wàn)噸左右。

　　業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，從巨量廢舊動(dòng)力鋰電池中回收鈷、鎳、錳、鋰、鐵和鋁等金屬所創(chuàng)造的回收市場(chǎng)規(guī)模將超過53億元，到2020年將超過100億元，2023年廢舊動(dòng)力鋰電池市場(chǎng)將達(dá)250億元。

　　我國(guó)車用動(dòng)力電池大多為鋰離子電池，雖然不含汞、鎘、鉛等毒害性較大的重金屬元素，但廢舊鋰離子電池若處理不當(dāng)仍對(duì)環(huán)境造成極大污染。

　　一旦其中的有機(jī)電解液和鈷、銅、鎳等重金屬物質(zhì)滲入水和土壤之中，就會(huì)帶來生態(tài)環(huán)境安全隱患，甚至?xí)＜叭祟惤】?。如果不?duì)廢舊動(dòng)力鋰電池進(jìn)行必要的回收和處理，不僅會(huì)造成資源浪費(fèi)，也會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定污染。因此，加快動(dòng)力鋰電池回收利用迫在眉睫，成為影響新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大課題。

　　雖然動(dòng)力鋰電池回收產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為具有重要的市場(chǎng)價(jià)值，但目前我國(guó)動(dòng)力電池回收產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展初期，產(chǎn)業(yè)閉環(huán)尚未形成，發(fā)展較為緩慢，2015年，國(guó)內(nèi)報(bào)廢動(dòng)力電池回收率僅為2%，究其原因，主要存在如下問題：政策法規(guī)體系不完善；行業(yè)發(fā)展不規(guī)范；市場(chǎng)尚未成熟；回收成本較高，經(jīng)濟(jì)性和安全性不佳。

　　目前，動(dòng)力電池的回收渠道主要以回收小作坊為主，專業(yè)回收公司和政府回收中心較少，體系有待重整。廢舊動(dòng)力電池大多流入了缺乏資質(zhì)的翻新小作坊，這些公司工藝設(shè)備落后。但如果交由依法注冊(cè)納稅的正規(guī)企業(yè)，取得資質(zhì)并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)排放，勢(shì)必會(huì)造成價(jià)格上競(jìng)爭(zhēng)力的缺失。因此，完善政策保障電池回收產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展非常必要。

　　為此，2017年1月3日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》率先對(duì)電器電子、汽車、鉛蓄電池和包裝物等產(chǎn)品實(shí)施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，并明確了包括汽車在內(nèi)的各類產(chǎn)品的工作重點(diǎn)。到2020年，建立電動(dòng)汽車動(dòng)力電池回收利用體系。

　　雖然目前政府已經(jīng)陸續(xù)頒布了一些政策法規(guī)，但沒有強(qiáng)制性的法律政策，也沒有真正將責(zé)任落實(shí)，明確處罰細(xì)則的法規(guī)。

　　鑒于動(dòng)力鋰電池回收方面的種種困境，兩會(huì)代表天能集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊伪硎?，加大?duì)廢舊鋰電池拆解、重組、測(cè)試和壽命預(yù)測(cè)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提高技術(shù)成熟度和生產(chǎn)過程的安全性，以及自動(dòng)化水平和回收效率，使動(dòng)力鋰電池回收再利用具經(jīng)濟(jì)可行性和安全性；加強(qiáng)對(duì)動(dòng)力鋰電池結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工藝技術(shù)、集成安裝等標(biāo)準(zhǔn)化研究，將可追溯系統(tǒng)與新能源汽車產(chǎn)品公告管理掛鉤，確保電池全生命周期信息記錄，提高檢測(cè)評(píng)估便利性和準(zhǔn)確性。

　　“還需制定動(dòng)力鋰電池回收再利用激勵(lì)實(shí)施細(xì)則，建立賞罰機(jī)制。如對(duì)未按照回收政策履行責(zé)任義務(wù)的企業(yè)進(jìn)行懲罰，對(duì)回收和再利用企業(yè)按照電池套數(shù)、容量等進(jìn)行補(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新試點(diǎn)和推廣應(yīng)用等?！睆?zhí)烊握f。