4月9日，工信部對(duì)企業(yè)遞交的2018年乘用車企平均燃料消耗量與新能源汽車積分執(zhí)行情況年度報(bào)告進(jìn)行了公示。

按照《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“雙積分政策”）的要求，盡管2018年度并未對(duì)企業(yè)設(shè)定新能源汽車積分比例要求，但為備戰(zhàn)2019年度即將迎來(lái)的新能源汽車積分比例大考，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始行動(dòng)。

與2017年度相比，2018年度乘用車企平均燃料消耗量與新能源汽車積分情況公示中也透露諸多變化和信息：傳統(tǒng)燃油車降耗的壓力增大，單純依賴平均燃料消耗量達(dá)標(biāo)獲得正積分的難度加大；越來(lái)越多的企業(yè)啟動(dòng)新能源汽車項(xiàng)目并獲得新能源汽車積分。

傳統(tǒng)燃油車降耗壓力大

59家企業(yè)平均油耗產(chǎn)生負(fù)積分 占比提升3%

工信部發(fā)布的公示報(bào)告顯示，2018年度，境內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)口乘用車供應(yīng)企業(yè)的總數(shù)量為141家，較2017年度的128家有所增加。其中，2018年度的公示報(bào)告中，境內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量為112家，比2017年度增加13家，進(jìn)口乘用車供應(yīng)企業(yè)數(shù)量為29家，與2017年度持平。

圖片來(lái)源：《關(guān)于2018年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分情況的公示》

通過(guò)對(duì)2018年度乘用車企平均燃料消耗量與新能源汽車積分執(zhí)行情況公示報(bào)告的梳理，記者發(fā)現(xiàn)，2018年度，共有59家企業(yè)（含境內(nèi)及進(jìn)口）的傳統(tǒng)燃油車燃料消耗量產(chǎn)生了負(fù)積分，其中境內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè)47家，進(jìn)口乘用車供應(yīng)企業(yè)12家，總體數(shù)量占比達(dá)到42%。

這一比例較2017年度提升了3%。2017年度的公示報(bào)告中顯示，共有50家企業(yè)（含境內(nèi)及進(jìn)口）的傳統(tǒng)燃油車燃料消耗量產(chǎn)生了負(fù)積分，其中境內(nèi)乘用生產(chǎn)企業(yè)36家，進(jìn)口車供應(yīng)企業(yè)14家，總體數(shù)量占比為39%。

這也就意味著，從整個(gè)乘用車領(lǐng)域來(lái)看，傳統(tǒng)燃油車的降耗壓力不小。實(shí)際上，這種跡象在2016年已經(jīng)顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，在不計(jì)入新能源乘用車的前提下，2016年乘用車全行業(yè)平均燃料消耗量的實(shí)際值為6.87升/100公里，按照第四階段燃油限值標(biāo)準(zhǔn)的要求，從2016年到2020年當(dāng)年生產(chǎn)乘用車的平均油耗目標(biāo)分別為百公里6.7升、6.4升、6升、5.5升和5升。而這一結(jié)果高于限值標(biāo)準(zhǔn)要求。

不過(guò)，在計(jì)入新能源乘用車后，2016年乘用車全行業(yè)平均燃料消耗量的實(shí)際值則為6.43升/100公里，低于第四階段燃油限值標(biāo)準(zhǔn)要求中的百公里6.7升，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。

2017年度，乘用車企平均燃料消耗量實(shí)際值為6.05升/100公里，雖然距離第四階段燃油限值的目標(biāo)值不遠(yuǎn)，但仍然略高。

簡(jiǎn)言之，根據(jù)目前的實(shí)際情況，總體而言，全行業(yè)在降低傳統(tǒng)燃油車平均油耗的壓力日漸加大，與此同時(shí)，依托雙積分政策的實(shí)施，新能源汽車將成為乘用車行業(yè)減排降耗的“有力助手”，加之雙積分政策的正式實(shí)施，這樣的作用體現(xiàn)得越來(lái)越明顯。抓緊、加快在新能源汽車領(lǐng)域布局，成為乘用車企必然的選擇。

布局新能源汽車效果明顯

95家企業(yè)獲得新能源汽車積分 占比提升17%

盡管按照雙積分政策的規(guī)定，2018年度尚未對(duì)企業(yè)進(jìn)行新能源汽車積分比例要求的考核，但從2018年度的公示報(bào)告看，越來(lái)越多的企業(yè)在新能源汽車領(lǐng)域的布局已經(jīng)落地，并為企業(yè)獲得了新能源汽車積分，無(wú)論積分是多是少，總之與2017年度相比，產(chǎn)生新能源汽車積分的企業(yè)數(shù)量有了明顯提升。

圖片來(lái)源：《關(guān)于2018年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分情況的公示》

2018年度公示報(bào)告顯示，共有95家企業(yè)（含境內(nèi)及進(jìn)口）產(chǎn)生了新能源汽車積分，占公示報(bào)告中統(tǒng)計(jì)的乘用車企總量的67%；2017年度的公示報(bào)告則顯示，產(chǎn)生新能源汽車積分的企業(yè)數(shù)量為64家（含境內(nèi)及進(jìn)口），占當(dāng)年公示報(bào)告中統(tǒng)計(jì)的乘用車企總量的50%。

近兩年來(lái)國(guó)內(nèi)車企紛紛上馬新能源汽車項(xiàng)目并逐漸落地、大量新能源汽車產(chǎn)品的投放和上市的事實(shí)，也印證了這一變化?？梢灶A(yù)見(jiàn)的是，隨著雙積分政策從明年開(kāi)始對(duì)企業(yè)設(shè)定新能源汽車積分比例要求，這樣的趨勢(shì)將體現(xiàn)得更加明顯，產(chǎn)生新能源汽車積分的企業(yè)數(shù)量將持續(xù)增加。

值得注意的是，2018年度仍然有部分企業(yè)的新能源汽車積分為0，對(duì)這類企業(yè)而言，2019年即將開(kāi)始的新能源汽車積分比例大考，它們將面臨比較嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

不過(guò)2018年度新能源汽車積分為0的企業(yè)數(shù)量也比2017年度有較大幅度減少。

2018年度的公示報(bào)告顯示，新能源汽車積分為0的企業(yè)數(shù)量（含境內(nèi)及進(jìn)口）為46家，而2017年度則為64家。這一較為明顯的變化，同樣基于雙積分政策的推進(jìn)實(shí)施。新能源汽車積分比例要求考核的日益臨近，對(duì)企業(yè)在新能源汽車產(chǎn)能等方面有著“硬性要求”；另一方面，在傳統(tǒng)燃油車降耗壓力日漸增大的情況下，企業(yè)選擇從新能源汽車入手實(shí)現(xiàn)整體降耗，已經(jīng)逐步在業(yè)內(nèi)達(dá)成共識(shí)。

圖片來(lái)源：《關(guān)于2018年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分情況的公示》

值得一提的是，還有一部分企業(yè)新能源汽車積分比例為0，單純依靠傳統(tǒng)燃油車就能實(shí)現(xiàn)平均燃料消耗量的正積分。這類企業(yè)盡管在傳統(tǒng)燃油車降耗方面有著較強(qiáng)的實(shí)力，但面對(duì)2019年即將開(kāi)始考核的新能源汽車積分比例要求，也需要在新能源汽車領(lǐng)域有所動(dòng)作。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年公示報(bào)告中，共有8家企業(yè)（含境內(nèi)及進(jìn)口）新能源汽車積分為0、平均燃料消耗量積分為正，比2017年的24家有了明顯的減少，這也說(shuō)明，對(duì)企業(yè)而言單憑傳統(tǒng)燃油車降耗獲得正積分的難度越來(lái)越大。

2018年度積分仍供大于求

預(yù)計(jì)每分平均交易價(jià)格仍在1000元以內(nèi)

如果以2018年度公示報(bào)告的結(jié)果進(jìn)行新能源汽車積分比例測(cè)算的“預(yù)演”，結(jié)果又是怎樣？

事實(shí)上，以傳統(tǒng)乘用車產(chǎn)量為基數(shù)，按10%的比例要求進(jìn)行測(cè)算后，大部分企業(yè)獲得的新能源汽車實(shí)際積分并未達(dá)到10%的新能源汽車積分達(dá)標(biāo)值。不過(guò)也有一部分企業(yè)已經(jīng)在2018年提前達(dá)標(biāo)并超標(biāo)。

通過(guò)梳理發(fā)現(xiàn)，2018年度包括上海汽車集團(tuán)股份有限公司、重慶長(zhǎng)安汽車股份有限公司、東風(fēng)柳州汽車有限公司、北京汽車股份有限公司、安徽江淮汽車集團(tuán)股份有限公司、浙江吉利汽車有限公司、奇瑞汽車股份有限公司、比亞迪等企業(yè)的新能源汽車積分已經(jīng)超過(guò)當(dāng)年傳統(tǒng)乘用車產(chǎn)量的10%。

乘用車企業(yè)平均燃料消耗量負(fù)積分

應(yīng)當(dāng)采取下列方式抵償歸零：

（一）使用本企業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)的平均燃料消耗量正積分；

（二）使用本企業(yè)受讓的平均燃料消耗量正積分；

（三）使用本企業(yè)產(chǎn)生的新能源汽車正積分；

（四）購(gòu)買新能源汽車正積分。

根據(jù)雙積分政策的要求，4月進(jìn)行年度公示后，6月30日前，對(duì)乘用車企業(yè)提交的企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分執(zhí)行情況年度報(bào)告和相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，并發(fā)布上一年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分核算情況報(bào)告。隨后按照核算情況進(jìn)入交易環(huán)節(jié)。

在采訪中，某企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者透露，去年在積分交易平臺(tái)完成的非關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的新能源汽車積分交易平均價(jià)格為每分825元。這一實(shí)際交易價(jià)格遠(yuǎn)低于此前預(yù)期?！斑@還是非關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的交易，關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的交易價(jià)格更低，因?yàn)橛嘘P(guān)聯(lián)關(guān)系，積分交易雙方也容易談出更低廉的‘友情價(jià)’。”該企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

一位參與雙積分政策制定的相關(guān)人士表示，總體而言，2018年全行業(yè)的積分普遍較多，仍然處于供大于求的狀態(tài)，預(yù)計(jì)交易價(jià)格將比2017年度略有提升，但仍然不會(huì)超過(guò)每分1000元。