從2019年3月26日開始，新能源汽車銷售即將面對僅存的3個月補貼退坡緩沖期。

昨日，財政部等四部委發(fā)布了《關(guān)于進一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》（以下簡稱《通知》），今年的補貼新政設(shè)置了過渡期，為期三個月，由3月26日—6月25日。與2018年新能源汽車補貼政策相比，今年的補貼退坡力度進一步加大，驗證了此前業(yè)界對2019年補貼減半的猜測。同時，《通知》在財政補助風(fēng)向上也得以明確，中央財政資金從扶植新能源汽車消費轉(zhuǎn)為支持充電基礎(chǔ)設(shè)施和加氫設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

5個補貼區(qū)間被縮減為兩檔

文件中明確設(shè)置，對純電動乘用車，補貼新政不再像去年劃出5個補貼區(qū)間，而只是設(shè)置了兩段續(xù)航補貼標(biāo)準(zhǔn)——續(xù)航里程在250-400公里（續(xù)航一律為NEDC工況法續(xù)航）之間，補貼1.8萬元；續(xù)航大于400公里，一律補貼2.5萬元。

此外，純電動乘用車要想拿到、拿足補貼，還需要滿足下列幾個條件，否則會失去補貼資格或受到倍數(shù)懲罰：

1、純電動乘用車續(xù)航里程必須達到250公里。

2、純電動乘用車30分鐘最高車速不低于100km/h。

3、電池系統(tǒng)能量密度不足125Wh/kg，無補貼；能量密度在125Wh/kg-140Wh/kg，拿0.8倍補貼；140Wh-160Wh/kg之間，則為0.9倍補貼；只有電池系統(tǒng)能量密度超過160Wh/kg，才能拿1倍足額補貼。

4、純電動乘用車整車能耗比《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》（財建〔2018〕18號）規(guī)定門檻提高10%（含）-20%的車型按0.8倍補貼，提高20%（含）-35%的車型按1倍補貼，提高35%（含）以上的車型按1.1倍補貼。

注：純電動乘用車單車補貼金額=Min{里程補貼標(biāo)準(zhǔn)，車輛帶電量×550元}×電池系統(tǒng)能量密度調(diào)整系數(shù)×車輛能耗調(diào)整系數(shù)。

對于插電式混合動力車型（含增程式），新政一律補貼1萬元。其拿到拿足補貼的條件有三點：

1、車輛續(xù)航里程必須達到50公里以上。

2、續(xù)航低于80公里的插混（含增程式）車型，B狀態(tài)燃料消耗量（不含電能轉(zhuǎn)化的燃料消耗量，即燃油模式行駛）與現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國家標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)限值相比必須小于60%。比值在60%無補貼資格，比值介于55%（含）-60%之間的車型按0.5倍補貼，比值小于55%的車型按1倍補貼。

3、續(xù)航高于80公里的插混車型，其純電模式百公里耗電量應(yīng)滿足純電動乘用車2019年標(biāo)準(zhǔn)門檻。

總體來說，2019年新能源車補貼新政的三個特征是：補貼大幅度退坡，補貼區(qū)間收縮，節(jié)能技術(shù)要求進一步提升。

與此同時，財政部文件還明確要求，過渡期后地方不再對新能源公交車和燃料電池汽車意外的新能源車給予購置補貼，財政資金轉(zhuǎn)為支持充電基礎(chǔ)設(shè)施和加氫設(shè)施的建設(shè)，否則中央將在財政補貼中予以扣除。

需要注意的是，最新公布的補貼新政對于非私人購買或用于營運的新能源乘用車，按照相應(yīng)補貼金額的0.7倍給予補貼（比之前的0.5倍要高一些），而且要求從注冊登記日起2年內(nèi)運行不滿足2萬公里的不予補助，這也預(yù)示著，上周媒體曝出的“新能源汽車墳場“這樣只在乎造車，不重視運營的車企短視行為，肯定將在2019年被新政打擊遏制。

補貼退坡50%成定局

在此次新能源補貼新政正式出臺之前，已經(jīng)有多方聲音表示今年的補貼將大幅度退坡，退坡幅度“起碼在40%，可能達到50%”。而發(fā)布的新能源車補貼新政直接觸達了補貼退坡預(yù)言幅度的上限。

在2018年新能源車補貼政策中，續(xù)航超過400公里的純電動乘用車補貼金額達到5萬元，而如今只有2.5萬元，補貼金額直接腰斬。

而插混車型（含增程式）的補貼金額從去年的2.2萬元直落至1萬元，補貼退坡幅度達到55%，這也直接引證了去年年中《華夏時報》對于插混市場的總體走勢判斷。

新政公布后，新能源車生產(chǎn)企業(yè)將大幅承壓，他們?nèi)绻x擇自行消化補貼下降的金額，那么將形成巨大的成本壓力；如果將這部分價格轉(zhuǎn)嫁給消費者，又勢必影響到新能源車的銷量。

《華夏時報》注意到，3月26日消息公布當(dāng)天，之前已選擇在當(dāng)天上市的廣汽新能源，江鈴新能源相關(guān)車型均對外承諾，國補地補全額兜底，部分廠家甚至喊出了2019年6月30日之前保價的口號。

2018年，中國新能源車市場總銷量達到125萬臺，基于對補貼退坡的預(yù)判，中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進聯(lián)盟信息部已經(jīng)調(diào)低了2019年國內(nèi)新能源車銷量的預(yù)期——160萬，增幅遠不如2017-2018年。

同時值得注意的是，此次補貼政策的調(diào)整，也將續(xù)航在300-400公里的純電動乘用車置于了尷尬的地位——這一區(qū)間的車型往往是車企在成本與續(xù)航之間折中找平衡的成本產(chǎn)物，其對高額的補貼依賴度很高，3月25日，大眾在華推出三款純電動車，在比亞迪秦EV、吉利帝豪EV等自主品牌競品車型續(xù)航里程均達到400Km以上的大背景下，大眾相關(guān)車型的續(xù)航僅僅達到278Km，水平還維持在1-2年前水平。

部分在京自主電動汽車經(jīng)銷商在《通知》公布當(dāng)天表示，“補貼的最后一只靴子終于落地了，順便把地板也砸塌了?！?/p>

對于充電樁運營基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)聯(lián)企業(yè)、以及燃料電池企業(yè)和氫能源市場的資本追逐熱情，《華夏時報》將隨時關(guān)注其最新動向。