2013年資本市場(chǎng)最熱的當(dāng)數(shù)特斯拉。2013年一季度，ModelS榮登全美豪車銷售榜首，并在當(dāng)季首次實(shí)現(xiàn)贏利。今年以來，特斯拉股價(jià)漲了249%。特斯拉的成功讓我國(guó)動(dòng)力汽車界重燃希望。

最近出臺(tái)的2013版新能源汽車補(bǔ)貼政策為希望的重燃再添了一把火。但是新能源汽車、動(dòng)力鋰離子電池行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題并不在于補(bǔ)貼，而在于技術(shù)突破和消費(fèi)放量。同時(shí)，業(yè)界還非常擔(dān)心2009年補(bǔ)貼新政策帶來的惡果重演：投資人涌向動(dòng)力鋰離子電池產(chǎn)業(yè)，隔膜、六氟磷酸鋰等對(duì)外依存度曾高達(dá)80%的關(guān)鍵鋰電材料生產(chǎn)技術(shù)不攻自破，相關(guān)價(jià)格急劇下跌。最終帶來的是動(dòng)力鋰離子電池項(xiàng)目大多虧損。

《有關(guān)繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》最近由財(cái)政部、工信部等四部委聯(lián)合出臺(tái)?！锻ㄖ贩Q將在2013年~2015年繼續(xù)開展新能源汽車推廣補(bǔ)貼應(yīng)用。至此，空窗期長(zhǎng)達(dá)9個(gè)月的新能源汽車補(bǔ)貼政策再次啟動(dòng)。

與之前的新能源補(bǔ)貼政策相比，新版補(bǔ)貼政策有多項(xiàng)改進(jìn)：首先，直接補(bǔ)貼到公司是新一輪補(bǔ)貼政策最大的亮點(diǎn)。第二，新補(bǔ)貼政策通過設(shè)置外地汽車廠商銷量的最低比例來力求遏制上一輪補(bǔ)貼中地方歧視性補(bǔ)貼的負(fù)面用途;第三，新政策將不再?gòu)?qiáng)制要求地方政府給予補(bǔ)貼，而是由中央財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放補(bǔ)貼款。

從總體上看，新政補(bǔ)上了舊版補(bǔ)貼政策的一些漏洞，有關(guān)推進(jìn)新能源汽車的發(fā)展有一定的積極用途。然而，從前幾年執(zhí)行的效果不難看出，新能源汽車的關(guān)鍵問題并不在于補(bǔ)貼，而在于電池技術(shù)的創(chuàng)新、配套設(shè)施建設(shè)和消費(fèi)者的接受程度。

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在一些受訪的業(yè)內(nèi)人士看來，新補(bǔ)貼政策或?qū)⒋碳の覈?guó)鋰離子電池產(chǎn)業(yè)在失控的危險(xiǎn)中疾行。2009年鋰離子電池補(bǔ)貼政策帶來的行業(yè)惡戰(zhàn)至今讓人記憶猶新：高工鋰電數(shù)據(jù)顯示，2008年我國(guó)僅有10家動(dòng)力鋰離子電池公司，2012年底達(dá)到105家。大量資金殺入鋰離子電池，三年后行業(yè)產(chǎn)量嚴(yán)重過剩，產(chǎn)品價(jià)格急劇下降，部分開工率不足一成，業(yè)內(nèi)至今遍嘗苦果。

數(shù)據(jù)顯示，自2009年至今，動(dòng)力鋰離子電池價(jià)格下降了30%～50%，以電蕊為例，它的價(jià)格多5元/安時(shí)降至2元多;而產(chǎn)量利用率目前不足30%。很少贏利的，即便補(bǔ)貼到位。高工鋰電高級(jí)分析師羅煥塔透露。

不過，羅煥塔認(rèn)為，目前鋰離子電池還處在剛剛起步階段，發(fā)展空間會(huì)很大，公司擴(kuò)產(chǎn)或是定位長(zhǎng)遠(yuǎn)。