“今年我國(guó)會(huì)超過(guò)美國(guó)，成為全世界最大的電動(dòng)汽車(新能源汽車)市場(chǎng)?！比涨?，我國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)董揚(yáng)在2015我國(guó)汽車論壇上如此斷言。過(guò)去一年來(lái)，蟄伏多時(shí)的我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)走暖，漸露“燎原之勢(shì)”，成為我國(guó)汽車市場(chǎng)最大的亮點(diǎn)。

今年一季度，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷分別達(dá)到27271輛和26581輛，同比分別上升290%和280%。過(guò)去的2014年，我國(guó)更是有300多款新能源車型上市，全年銷售7.5萬(wàn)輛，同比增速高達(dá)324%。也因此，業(yè)內(nèi)專家甚至將2014年稱為“我國(guó)新能源汽車發(fā)展的元年”。

顯然，相比于此前幾年，我國(guó)新能源汽車已“駛?cè)搿笨燔嚨?。但是，我?guó)汽車產(chǎn)業(yè)在新能源汽車領(lǐng)域是否已跨過(guò)重重障礙?真正開(kāi)始闊步邁入大規(guī)模市場(chǎng)化?仍然疑問(wèn)眾多。為此，近日，《瞭望》新聞周刊采訪了多位業(yè)內(nèi)專家和車企負(fù)責(zé)人，以期能描畫出，目前我國(guó)新能源汽車發(fā)展的總體境況。

自主品牌“搶食”新能源車

在2015上海車展上，來(lái)自18個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近2000家公司的1343輛汽車參展，其中新能源汽車達(dá)到103輛，再創(chuàng)歷史新紀(jì)錄?！恫t望》新聞周刊記者在車展現(xiàn)場(chǎng)注意到，比亞迪、北汽、上汽大通、江淮等眾多自主車企“熱情高漲”，占據(jù)了新能源車型的半壁江山，平均一家自主車企展出兩款以上。

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其實(shí)，回顧此前自主車企“漂亮”的新能源汽車市場(chǎng)業(yè)績(jī)，這份熱情也就顯得理所當(dāng)然。北汽新能源總經(jīng)理鄭剛就告訴本刊記者，北汽新能源汽車在2014年“產(chǎn)量比2013年提高了4倍多，銷量提高近3倍”。

截至今年一季度，國(guó)內(nèi)新能源汽車市場(chǎng)銷量冠軍比亞迪“秦”的累計(jì)總銷量已超過(guò)2.1萬(wàn)輛，同時(shí)比亞迪純電動(dòng)出租車e6和純電動(dòng)大巴K9也已在36個(gè)國(guó)家和地區(qū)超過(guò)110個(gè)城市成功運(yùn)營(yíng)。江淮汽車更是于去年八月正式簽署2000輛純電動(dòng)轎車出口美國(guó)的框架協(xié)議，實(shí)現(xiàn)我國(guó)量產(chǎn)電動(dòng)汽車首次批量出口美國(guó)。

面對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)一片大好，各大自主車企自然也不會(huì)僅限于讓自家的新能源車在亞洲最大規(guī)模車展上“刷臉”。去年下半年，各大自主車企就開(kāi)始砸重金在新能源板塊集體發(fā)力：

力帆總投資22億元、年產(chǎn)10萬(wàn)輛的新能源電動(dòng)汽車河南基地于去年年底投產(chǎn)，其新能源電動(dòng)汽車開(kāi)始實(shí)現(xiàn)量產(chǎn);在上海車展上，比亞迪正式公布新能源汽車“7+4”全市場(chǎng)戰(zhàn)略布局;北汽則宣布，未來(lái)5年將投入50億元用于新能源汽車的產(chǎn)量建設(shè)和新產(chǎn)品與技術(shù)研發(fā)，并將每年“拿出研發(fā)經(jīng)費(fèi)的30%用于新能源汽車的研發(fā)”；長(zhǎng)安汽車副總裁龔兵則告訴本刊記者，長(zhǎng)安已明確決定“未來(lái)十年將在新能源汽車領(lǐng)域投入180億元左右”……

政策利好打開(kāi)車市新“藍(lán)海”

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“我國(guó)新能源汽車已經(jīng)開(kāi)始由示范期步入發(fā)展期，今后依然會(huì)保持較快發(fā)展速度。”董揚(yáng)認(rèn)為，新能源汽車市場(chǎng)的火爆重要源于“政府政策推動(dòng)的結(jié)果”。不難發(fā)現(xiàn)，過(guò)去幾年，尤其是2014年以來(lái)，從高額新能源汽車購(gòu)車補(bǔ)貼，到免車輛購(gòu)置稅、充換電設(shè)施電價(jià)扶持、購(gòu)車搖號(hào)等等，國(guó)家出臺(tái)力度空前的新能源汽車扶持政策，“為新能源汽車的發(fā)展供應(yīng)了良好的環(huán)境”。

尤其是國(guó)家在公車采購(gòu)領(lǐng)域?qū)π履茉雌嚨姆龀指秋@而易見(jiàn)。中汽協(xié)公布的《我國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展年度報(bào)告(2015)》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)就顯示，2014年我國(guó)新能源汽車中，有高達(dá)64.2%用于公共領(lǐng)域。

當(dāng)然，政府著力推動(dòng)新能源汽車發(fā)展并不是“我國(guó)特色”。美國(guó)汽車工業(yè)聯(lián)盟副會(huì)長(zhǎng)格勞瑞亞·伯奎斯特在2015我國(guó)汽車論壇上就講到，美國(guó)新能源汽車的最大客戶目前也是政府，并且作為推廣新能源汽車的典范，“無(wú)論是聯(lián)邦政府，還是州政府，都購(gòu)買了數(shù)百輛的新能源汽車”。

在業(yè)內(nèi)專家看來(lái)，推廣新能源汽車已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度，而分別于三月和四月公布的《有關(guān)加快推進(jìn)新能源汽車在交通運(yùn)輸行業(yè)推廣應(yīng)用的執(zhí)行意見(jiàn)》和《有關(guān)2016～2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》，顯示了國(guó)家層面對(duì)新能源汽車發(fā)展的持續(xù)支持態(tài)度。

電池“短板”制約

盡管我國(guó)新能源汽車在過(guò)去一年成績(jī)“惹眼”，但不可回避的是，新能源汽車的發(fā)展其實(shí)并未達(dá)到此前預(yù)期。接受本刊采訪的業(yè)內(nèi)人士普遍預(yù)估，2015年我國(guó)新能源汽車銷量將延續(xù)翻倍上升，達(dá)到15萬(wàn)～20萬(wàn)輛，但即便如此，《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》明確的到2015年累計(jì)銷量50萬(wàn)輛的目標(biāo)，已經(jīng)幾無(wú)實(shí)現(xiàn)可能。

權(quán)威專家認(rèn)為，政府政策推動(dòng)對(duì)我國(guó)新能源汽車的發(fā)展用途顯而易見(jiàn)，但“我國(guó)新能源汽車私人消費(fèi)市場(chǎng)尚未真正啟動(dòng)”也是不爭(zhēng)的事實(shí)，這自然也就制約了預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

“國(guó)家利好政策的初衷就是為了啟動(dòng)私人市場(chǎng)。”工業(yè)和信息化部賽迪研究院裝備工業(yè)研究所所長(zhǎng)左世全向《瞭望》新聞周刊記者講到，“假如私人市場(chǎng)不能得到真正啟動(dòng)，這種爆炸性上升能持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間也有待觀察?！?/p>

接受《瞭望》新聞周刊采訪的多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，私人市場(chǎng)推廣遇阻，癥結(jié)仍在于續(xù)航里程相對(duì)較短、充電設(shè)施建設(shè)落后、價(jià)格偏高等老問(wèn)題。

2012年印發(fā)的《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確，到2015年新能源汽車動(dòng)力鋰離子電池模塊比能量達(dá)到150瓦時(shí)/千克以上?！秷?bào)告》則顯示，目前我國(guó)新能源汽車電池能量密度平均僅為85瓦時(shí)/千克。北汽新能源副總經(jīng)理王可峰也向本刊記者坦言，即使北汽新能源最新的三元材料電池密度也僅有125瓦時(shí)/千克，而這“應(yīng)該是在我國(guó)公司里最高的”。

在左世全看來(lái)，新能源汽車的飛躍式突破，還是有賴于以電池為主的技術(shù)突破?！暗夹g(shù)突破不是一朝一夕的事情，也并不是完全人為可控，總的來(lái)講，還要公司去腳踏實(shí)地地沉心研究，急不得。”而成本的下降則有賴于技術(shù)的突破和成熟，以及產(chǎn)銷形成規(guī)模效應(yīng)，來(lái)分?jǐn)偝杀?，降低單車價(jià)格。

充電樁“拖累”市場(chǎng)上升

除此之外，“目前阻礙我國(guó)新能源汽車發(fā)展的第一大因素是充電設(shè)施問(wèn)題?！倍瓝P(yáng)在2015我國(guó)汽車論壇上講到，目前，我國(guó)充電設(shè)施的上升遠(yuǎn)落后于新能源汽車的上升。

根據(jù)《電動(dòng)汽車科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》，到2015年底，我國(guó)計(jì)劃在20個(gè)以上示范城市和周邊區(qū)域建成一整套由40萬(wàn)個(gè)充電樁、2000座充換電站構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)化供電體系。但《報(bào)告》顯示，2014年我國(guó)現(xiàn)已建成的充換電站為723座，充電樁28000個(gè)，遠(yuǎn)低于預(yù)期。

權(quán)威專家分析道，問(wèn)題的癥結(jié)一方面在于“缺少國(guó)家充電設(shè)施建設(shè)的總體規(guī)劃”，另一方面充電設(shè)施前期投入大、投資回報(bào)期長(zhǎng)，目前“僅以國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等國(guó)有大公司的戰(zhàn)略性投資為主”。

“政府應(yīng)盡快做好充電設(shè)施的頂層設(shè)計(jì)，并明確基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)相關(guān)細(xì)則，落實(shí)政府各部門的權(quán)責(zé)，建立落實(shí)評(píng)價(jià)考核體系?！睓?quán)威專家指出，尤其是針對(duì)私人購(gòu)買，地方政府需盡快出臺(tái)私人充電設(shè)施建設(shè)條例，明確建設(shè)主體，做好電網(wǎng)、建委、房地產(chǎn)和物業(yè)等的協(xié)調(diào)。

“北汽新能源正在推進(jìn)自己的充電設(shè)施解決方法，截至四月底五月初，在(北京)二三四環(huán)上應(yīng)該有30多個(gè)站點(diǎn)?！编崉倓t強(qiáng)調(diào)，公司也應(yīng)積極參與，“不能總依賴政府”。

但在左世全看來(lái)，要真正解決充電設(shè)施問(wèn)題，在政府做好頂層設(shè)計(jì)和執(zhí)行細(xì)則，公司積極參與的同時(shí)，最重要的還是要探索出一整套投資、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)的創(chuàng)新商業(yè)模式，以此調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，找到利益共同點(diǎn)，“吸引不同的社會(huì)群體積極參與其中，輔之以國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼，逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化盈利，才能形成良好的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制”。