特斯拉近日宣布，將對我國廠生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)續(xù)航升級版Model3車型的起售價進(jìn)行調(diào)整，由于能享受新能源汽車補(bǔ)貼，起售價格由原來的35.58萬元最低降至29.905萬元。消息公布后，A股新能源汽車板塊和特斯拉概念板塊的股票價格一路看漲。毫無疑問，此次特斯拉汽車降價，顯示其搶占我國新能源汽車市場份額的野心和對我國市場消費潛力的信心，將對我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)劇烈沖擊，甚至可能重構(gòu)國內(nèi)新能源汽車市場競爭格局。

利于提高我國電力系統(tǒng)效率

我國是全球新能源汽車生產(chǎn)與銷售量最大的國家，也擁有全球最大的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈和新能源汽車增量市場。因而，在分析特斯拉汽車降價所帶來的影響，以及我國制造商的應(yīng)對策略前，要明確發(fā)展新能源汽車的我國意義。

新能源汽車供應(yīng)了清潔用能的可能性，有助于減少空氣污染。此外，新能源汽車可大規(guī)模替代石油，從而降低我國石油對外依存度，起到保障能源安全的外延用途。作為石油消費大國，快速攀升的石油對外依存度將直接威脅經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)上升，發(fā)展新能源汽車是實現(xiàn)對石油大規(guī)模替代的重要途徑。

更重要的是，新能源汽車未來還將成為我國清潔有效電力系統(tǒng)的重要組成部分。隨著收入水平的提高，未來我國居民和商業(yè)用電每年將保持大幅度上升，高峰負(fù)荷將大幅度提高，這也給電力系統(tǒng)的成本和效率提出更高要求。新能源汽車則可以在電網(wǎng)負(fù)荷低谷期充電，在負(fù)荷高峰期進(jìn)行放電，從而對電網(wǎng)進(jìn)行調(diào)峰和拉平負(fù)荷曲線，提高電力系統(tǒng)效率，大幅度降低系統(tǒng)成本。發(fā)展新能源汽車的我國意義指明了我國電動汽車巨大的市場潛力。

加速新能源車企優(yōu)勝劣汰

在此背景下，特斯拉強(qiáng)勢進(jìn)入我國市場，并以驚人的速度完成產(chǎn)業(yè)布局。2019年一月上海特斯拉廠才舉辦奠基儀式，至十二月首批Model3車型便開始交付使用。通過選用我國本土供應(yīng)商，特斯拉降低了生產(chǎn)成本及交通運輸成本，使得整車成本顯著下降。據(jù)特斯拉的財報顯示，其上海廠Model3車型生產(chǎn)線的生產(chǎn)成本（單位產(chǎn)量的資本支出）比美國廠降低了近65％，這也是國產(chǎn)版特斯拉能夠大幅度降價的基礎(chǔ)。由于特斯拉的質(zhì)量優(yōu)勢，更低的價格將對消費者出現(xiàn)巨大吸引力，筆者認(rèn)為，此次特斯拉的大幅度降價將對國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)三方面影響。

一是遏制新能源造車投機(jī)行為，國內(nèi)制造商將更加追求工匠精神，提升質(zhì)量。前幾年由于財政的高額補(bǔ)貼以及汽車生產(chǎn)成本快速下降等因素，資本市場上存在大量投機(jī)行為。跨界進(jìn)入新能源汽車市場的資本多投機(jī)、少投資。今年新能源汽車銷量曾受燃油車大降價與補(bǔ)貼退坡的影響而下降顯著，整體新能源汽車行業(yè)發(fā)展并不景氣，加之此次特斯拉汽車的價格下降，投機(jī)行為將得到有力遏制。特斯拉價格的下降迫使國內(nèi)新能源汽車公司提升質(zhì)量，我國制造商能否遇強(qiáng)則強(qiáng)，是一個現(xiàn)實的生存問題。

二是加速全球各大傳統(tǒng)國際車企的在華投資布局，加速國內(nèi)新能源汽車公司優(yōu)勝劣汰。特斯拉此次降價也引起包括寶馬、大眾、戴姆勒等全球各大傳統(tǒng)汽車公司的重視，未來將不得不加快在我國的新能源汽車投資。隨著動力鋰電池廠商松下、LG化學(xué)、三星SDI等公司相繼加速進(jìn)入我國，國際知名傳統(tǒng)汽車公司正在逐步發(fā)力。我國新能源汽車市場正處于關(guān)鍵的發(fā)展階段，要廣大的參與者來培育市場，要新投資來激發(fā)市場活力。2020年，我國新能源汽車市場將呈現(xiàn)出“外資+合資+自主”三股勢力并存的局面，市場競爭的加強(qiáng)將有利于國內(nèi)新能源汽車公司實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

三是升級我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。特斯拉汽車實行降價策略，重要原因是國內(nèi)具有成熟和龐大的新能源產(chǎn)業(yè)鏈以及對應(yīng)的規(guī)模效應(yīng)。在汽車行業(yè)中，零部件公司的發(fā)展與整車廠的選址密切相關(guān)。目前國產(chǎn)Model3前期的零部件本土化率為30％，預(yù)計2020年年中將達(dá)到70％，年底接近實現(xiàn)100％。供應(yīng)鏈的逐步本土化將一方面實現(xiàn)特斯拉的產(chǎn)量釋放，成本將可能進(jìn)一步大幅度降低；另一方面，將可能給國內(nèi)供應(yīng)鏈公司帶來增量，帶動國內(nèi)電動汽車整體供應(yīng)鏈提升。同時，特斯拉的發(fā)展將有助于提升我國新能源汽車行業(yè)技術(shù)水平，降低國產(chǎn)新能源汽車成本。因此，就像大眾促進(jìn)了我國汽車工業(yè)體系發(fā)展相同，特斯拉此次降價對升級我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈、降低成本將起到積極用途。

亟需加大充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

特斯拉降價也意味著我國新能源汽車將邁入低成本、高質(zhì)量的發(fā)展階段。我國新能源汽車面對的重要矛盾已經(jīng)改變，從造車轉(zhuǎn)為配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政府要加大充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以適應(yīng)新能源汽車的上升。2019年特斯拉在我國新開放了112座超級充電站和874個充電樁，目前超級充電站超過300座，覆蓋超過140個城市，超級充電樁數(shù)量已突破2300個，目的地充電樁也已突破2100個。意味著在全國的重要城市里，特斯拉車主都可以找到對應(yīng)的站點快速充電。與之相比，國內(nèi)新能源汽車公司的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)則相形見絀。以蔚來汽車為例，目前配套換電站僅有119座。按目前新能源汽車的上升速度，無論從時間、占地成本還是投資來看，公共充電設(shè)施都難以實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展，因而住宅小區(qū)、單位停車場和停車點等區(qū)域普及充電樁才是可行路徑。

新能源汽車發(fā)展的矛盾焦點已經(jīng)從造車成本轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)設(shè)施，要政府支持充電設(shè)施進(jìn)入千家萬戶。目前，政府規(guī)定新住宅區(qū)應(yīng)建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，但現(xiàn)實中執(zhí)行不易。因為很難梳理清電網(wǎng)、物業(yè)、車主以及安裝商之間的利益。物業(yè)沒有額外獲得利益，沒有動力去協(xié)助和管理新建設(shè)備；老舊住宅小區(qū)配電容量偏小，要增容改造，相應(yīng)成本承擔(dān)主體不清晰；車主只愿意繳納充電電費，不愿意支付額外費用；安裝商則要盈利才有動力。厘清各方利益與責(zé)任是充電樁普及的關(guān)鍵。

廈門大學(xué)能源政策研究院院長林伯強(qiáng)